Решение № 2А-3469/2025 2А-3469/2025~М-2594/2025 М-2594/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2А-3469/2025

Дело №2а-3469/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 13 августа 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при помощнике судьи Суплотовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени, в обоснование исковых требований указав, что согласно данным регистрирующих органов административный ответчик является собственником транспортных средств МАЗ5432, государственный номер <***>, КАМАЗ5410, государственный номер <***>. Налоговым органом административному ответчику было направлено уведомление №... от "."..г. об исчислении транспортного налога за 2023 год в размере <...> по сроку уплаты не позднее "."..г.. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщик исчисленные налоги, штрафы, взносы не уплатил, на сумму указанной выше недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены суммы пени. В связи с неисполнением указанного требования об уплате задолженности, на основании ст.ст. 31, 46, 58, 60, 68, 74, 74.1 и 204 НК РФ в отношении ФИО4 было вынесено решение №... от "."..г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. До настоящего времени задолженность не погашена. Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность: по транспортному налогу за 2023 год в размере <...>, пени в размере <...> по состоянию на "."..г..

Представитель административного истца в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 3 ст.3 НК РФ установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В соответствии с абз.3,4 ч.1 ст.48 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.3 ч.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <...>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств – МАЗ 5432, государственный регистрационный знак <***>; КАМАЗ 5410, государственный регистрационный знак <***>.

Налоговым органом административному ответчику было направлено налоговое уведомление №... от "."..г. налоговым органом исчислен за 2023 год: транспортный налог в общей сумме <...>, сроком уплаты не позднее "."..г..

Налогоплательщику в порядке ст.69 НК РФ выставлено требование №... от "."..г. сроком уплаты задолженности до "."..г..

В связи с неисполнением указанного требования об уплате задолженности, на основании ст.ст. 31, 46, 58, 60, 68, 74, 74.1 и 204 НК РФ в отношении ФИО1 было вынесено решение №... от "."..г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

С "."..г. вступил в силу Федеральный закон № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее – ЕНС).

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На нем учитываются денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП), и совокупная обязанность в денежном выражении (п.п.2,4 ст.11.3 НК РФ).

Единый налоговый платеж – это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица (п.1 ст.11.3 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом, пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно п.п.1 п.9 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после "."..г. в соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до "."..г. (включительно), в случае, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Из положений ст.69 НК РФ следует, что требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0» (или равенства «0»).

Также из ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от "."..г. № 263-ФЗ были исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

С "."..г. в заявление включается сумма отрицательного сальдо на ЕНС на день формирования заявления за исключением задолженности, в отношении которой имеются ранее сформированные и направленные в суд заявления о выдаче судебного приказа.

Таким образом, сумма по заявлению может быть, как больше суммы по требованию об уплате (в том случае, если после выставления требования наступил срок уплаты налога, и он не был оплачен, а также принимая во внимание, что пени начисляются каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения либо наличия просуженной ранее задолженности).

Кроме того, согласно статье 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В случае увеличения совокупной обязанности, отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Следовательно, если до "."..г. пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа, теперь же начисление пеней увязано только с наличием совокупной обязанности по уплате налогов (отрицательного сальдо ЕНС) и соответственно, период образования пени в ЕНС в требовании об уплате налога не отражается.

Сумма отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 по состоянию на "."..г. составляла <...>, в том числе пени <...>. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №... от "."..г.: Общее сальдо в сумме <...>, в том числе пени <...>. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от "."..г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составлял <...>. Общее отрицательное сальдо ЕНС по пене на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №... от "."..г. составило <...>, за минусом сумм пени, обеспеченных ранее принятыми мерами взыскания в размере <...>, составляет <...>. Сумма задолженности по пене, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного искового заявления за период с "."..г. по "."..г. составляет <...>.

Представленный административным истцом расчет суммы пени судом проверен, является арифметически верным, административным ответчиком не оспорен.

Из представленных налоговым органом расчётов сумм пени усматривается, что данные расчёты произведены налоговым органом:

- за период с "."..г. по "."..г. из суммы совокупной обязанности <...>;

- за период с "."..г. по "."..г. из суммы совокупной обязанности <...>;

- за период с "."..г. по "."..г. из суммы совокупной обязанности <...>;

- за период с "."..г. по "."..г. из суммы совокупной обязанности <...>;

- за период с "."..г. по "."..г. из суммы совокупной обязанности <...>;

- за период с "."..г. по "."..г. из суммы совокупной обязанности <...>;

- за период с "."..г. по "."..г. из суммы совокупной обязанности <...>;

- за период с "."..г. по "."..г. из суммы совокупной обязанности <...>;

- за период с "."..г. по "."..г. из суммы совокупной обязанности <...>;

- за период с "."..г. по "."..г. из суммы совокупной обязанности <...>;

- за период с "."..г. по "."..г. из суммы совокупной обязанности <...>;

- за период с "."..г. по "."..г. из суммы совокупной обязанности <...>;

- за период с "."..г. по "."..г. из суммы совокупной обязанности <...>;

- за период с "."..г. по "."..г. из суммы совокупной обязанности <...>;

В подтверждение принятых мер взыскания вышеназванных сумм недоимок налоговым органом представлены:

- копия постановления судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> ФИО5 от "."..г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. по делу №...а-68-3779/2019, предметом исполнения по которому являлось взыскание задолженности по налогам и пени в сумме <...>.

- копия постановления судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> ФИО6 от "."..г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. по делу №...а-68-1487/2020, предметом исполнения по которому являлось взыскание задолженности по налогам и пени в сумме <...>.

- копия постановления судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> ФИО7 от "."..г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. по делу №...а-68-733/2021, предметом исполнения по которому являлось взыскание задолженности по налогам и пени в сумме <...>;

- копия постановления судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> ФИО7 от "."..г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного Волжским городским судом <адрес> от "."..г. по делу №...а-4899/2022, предметом исполнения по которому являлось взыскание задолженности по налогам и пени в сумме <...>;

- копия постановления судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> ФИО7 от "."..г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного Волжским городским судом <адрес> от "."..г. по делу №...а-4732/2024, предметом исполнения по которому являлось взыскание задолженности по налогам и пени в сумме <...>;

- копия постановления судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... УФССП России по <адрес> ФИО7 от "."..г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного Волжским городским судом <адрес> от "."..г. по делу №...а-2581/2024, предметом исполнения по которому являлось взыскание задолженности по налогам и пени в сумме <...>;

- копия решения Волжского городского суда 2а-990/2025 от "."..г., которым взыскано с ФИО1 задолженность по налогам и пени в сумме <...>.

Из материалов дела усматривается, что Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> обратилась к мировой судье судебного участка 68 судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по налогам.

"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> был выдан судебный приказ №...а-68-235/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу.

Определением мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. судебный приказ №...а-68-235/2025 от "."..г. о взыскании с ФИО1 задолженности был отменен, основанием для отмены послужили возражения ответчика относительно судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что задолженность административным ответчиком не погашена.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> о взыскании с ФИО1 в свою пользу заявленной суммы задолженности.

Частью 1 статьи 111 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <...> в доход городского округа – <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН <***> в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере <...>, суммы пеней, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <...> за период с "."..г. по "."..г..

Взыскать с ФИО1 ИНН <***> государственную пошлину в доход бюджета городского округа – <адрес> в сумме <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-3469/2025

которое находится в Волжском городском суде

УИД: 34RS0011-01-2025-005353-17