Решение № 2-3062/2019 2-3062/2019~М-2849/2019 М-2849/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-3062/2019

Дело №2-3062/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года гор. Махачкала

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Дадаевой П. А.,

при секретаре – Джалаловой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Роспотребнадзора по РД к МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №38» об устранении требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РД обратилось в суд с иском к МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №38» об устранении требований санитарного законодательства.

В обоснование иска истец указывает, что в ходе проведения плановой проверки в период с 04.03.2019г. по 01.04.2019г., были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом проверки от 01.04.2019г., с которым законный представитель МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №38», в установленном порядке ознакомлен:

Здание муниципального бюджетного образовательного учреждения нуждается в проведении косметического ремонта наружных стен здания; нуждается в обновлении лакокрасочного покрытия пола «старшая Б», «старшая А»; на потолке в групповой и посудомоечной следы сырости «младшая Б», -складском помещение на стенах и потоке имеются механические повреждения и нуждается в проведении капитального ремонта; лестничный проход на 2-й этаж в новом корпусе требует косметического ремонта (СанПиН 2.4.1.3049-13); Объемно-планировочные помещения пищеблока не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции (п. 4.24 СанПиН 2.4.1.3049-13). В наборе помещений отсутствуют: Овощной цех (первичной обработки овощей); Овощной цех (вторичной обработки овощей); Холодный цех; Мясорыбный цех; Горячий цех; Моечная кухонной посуды; Моечная тары. В соответствии с приложением №4 (п. 13.1 СанПиН 2.4.1.3049-13): Технологическое оборудование, являющиеся источниками выделения тепла и газов, не оборудовано локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения (п. 13.4 СанПиН 2.4.1.3049-13). Совмещенный туалет старшей Б и 1 младшей: Объемно-планировочные решения помещений групповых («старшей Б» и «1 - й младшей); (подготовительных и средних -А и Б групп) не обеспечивают условия для соблюдения принципа групповой изоляции для (для указанных групп предусмотрены общие санитарные узлы и гардеробные в нарушении (п.4.9 СанПиН 2.4.1.3049-13); стены на всю высоту покрыты водоэмульсионной краской, что не позволяет проведению влажной уборки и воздействию дезинфицирующих средств (п.4.2, раздел 4); в изоляторе, на месте установления раковины не предусмотрена отделка керамической плиткой на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования (п.4.6.) СанПиН 2.1.3.2630-10.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, будучи извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Представитель истца о вынесении заочного решения по данному делу не возражал.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым иск Роспотребнадзора по РД удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соответственно, законодателем, в целях защиты конституционных прав па благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридического лица строгого исполнения требований санитарного законодательства, как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно- эпидемиологическое благополучие населения» - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; благоприятные условия жизнeдeятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов па человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека.

В соответствии с ч.2 ст.2 Закона Органы государственной власти и органы местного caмoyпpaвления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Из распоряжения органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки от 23 января 2019 года №312 усматривается, что в целях обеспечения проведения плановой проверки на 2019 г. и в связи с производственной необходимостью и руководствуясь ст 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, внести изменения в Распоряжение Управления Роспотребнадзора по РД от 23 января 2019 года, № 312 о проведении плановой выездной проверки с 04 марта 2019 года по 01 апреля 2019 города в отношении МБДОУ «Детский Центр развития ребенка - детский сад №38», назначив лицом, уполномоченным на проведение проверки начальника отдела надзора за условиями воспитания м обучения Управления Роспотребнадзора по РД ФИО1, ведущего специалиста-эксперта отдела надзора за условиями воспитания и обучения Управления Роспотребнадзора по РД ФИО2

Так, из акта проверки МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №38» от 01 апреля 2019 года, усматривается, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения, а именно: здание МЮДОУ нуждается проведении косметического ремонта наружных стен здания; нуждается в обновлении лакокрасочного покрытия пола «старшая Б», «старшая А»; на потолке в групповой и посудомоечной следы сырости «младшая Б», -складском помещение на стенах и потоке имеются механические повреждения и нуждается в проведении капитального ремонта; лестничный проход на 2-й этаж в новом корпусе требует косметического ремонта (СанПиН 2.4.1.3049-13); Объемно-планировочные помещения пищеблока не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции (п. 4.24 СанПиН 2.4.1.3049-13). В наборе помещений отсутствуют: Овощной цех (первичной обработки овощей); Овощной цех (вторичной обработки овощей); Холодный цех; Мясорыбный цех; Горячий цех; Моечная кухонной посуды; Моечная тары. В соответствии с приложением №4 (п. 13.1 СанПиН 2.4.1.3049-13): Технологическое оборудование, являющиеся источниками выделения тепла и газов, не оборудовано локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения (п. 13.4 СанПиН 2.4.1.3049-13). Совмещенный туалет старшей Б и 1 младшей: Объемно-планировочные решения помещений групповых («старшей Б» и «1 - й младшей); (подготовительных и средних -А и Б групп) не обеспечивают условия для соблюдения принципа групповой изоляции для (для указанных групп предусмотрены общие санитарные узлы и гардеробные в нарушении (п.4.9 СанПиН 2.4.1.3049-13); стены на всю высоту покрыты водоэмульсионной краской, что не позволяет проведению влажной уборки и воздействию дезинфицирующих средств (п.4.2, раздел 4); в изоляторе, на месте установления раковины не предусмотрена отделка керамической плиткой на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования (п.4.6.) СанПиН 2.1.3.2630-10.

Приведенные выше доказательства подтверждают обоснованность заявленного Роспотребнадзором по РД иска и необходимость его удовлетворения.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы искового заявления Роспотребнадзора по РД в судебном заседании подтвердились.

В соответствии с п.2 ч.1. ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Руководствуясь ст. 194-195, 233 -234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по РД к МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №38» удовлетворить.

Признать действия МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №38» в части нарушения СанПиН 2.4.2.2821-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» по адресу <...> противоправными.

Обязать МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №38» в течение одного календарного года со дня вступления Решения суда в законную силу:

обновить лакокрасочное покрытие пола в группах «старшая Б», «старшая А»

Провести косметический ремонт здания на потолке в групповой и

посудомоечной следы сырости «младшая Б»,

Провести капитальный ремонт в складском помещение на стенах и потоке имеются механические повреждения

Провести косметический ремонт здания лестничного прохода на втором этаже в новом корпусе (СанПиН 2.4.1.3049-13)

Провести реконструкцию помещения пищеблока для соблюдения последовательности технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции (п. 4.24 СанПиН 2.4.1.3049-13)

-В наборе помещений отсутствуют:

-Овощной цех (первичной обработки овощей)

-Овощной цех (вторичной обработки овощей)

-Холодный цех

-Мясорыбный цех

-Горячий цех

-Моечная кухонной посуды

-Моечная тары

в соответствии с приложением №4 (п. 13.1 СанПиН 2.4.1.3049-13)

-оборудовать технологическое оборудование, являющиеся источниками выделения тепла и газов, локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения (п. 13.4 СанПиН 2.4.1.3049-13).

- обеспечить условия для соблюдения принципа групповой изоляции для старшей Б и 1 младшей, подготовительных и средних – А и Б групп, предусмотреть раздельные санитарные узлы и гардеробные (п.4.9 СанПиН 2.4.1.3049-13).

- Покрыть стены специальной краски, позволяющей проведения влажной уборки дезинфицирующих средств (п.4.2. раздел 4)

- предусмотреть отделку керамической плиткой на высоту 1,6 м. от пола и на ширину не менее 20 см. от оборудования (п.4.6.) СанПиН 2.1.3.2630-10.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Дадаева П.А.