Решение № 2-5234/2017 2-5234/2017~М-4319/2017 М-4319/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-5234/2017

Подлинник Дело №2-5234/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищник-4», Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан о понуждении к оказанию жилищных услуг без нарушений требований действующего законодательства и устранению течи кровли, понуждении к осуществлению контроля за соблюдением управляющей организацией требований действующего законодательства и контролю за качеством ремонтных работ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «УК Жилищник-4», Государственной жилищной инспекции РТ в обоснование своих требований указав, что он является собственником <адрес изъят> многоквартирном жилом доме по <адрес изъят>. Квартира расположена на верхнем последнем этаже дома. В марте 2016 года из-за протекания кровли он обратился к ООО «УК Жилищник-4» с просьбой отремонтировать кровлю. ООО «УК Жилищник-4» сообщил, что работу выполнит до 31 октября, в течение весны и лета работы не производил. В сентябре 2016 года обратился к ГЖИ РТ с просьбой оказать влияние на ООО «УК Жилищник-4». ООО «УК Жилищник-4» частичный ремонт кровли выполнил в октябре 2016 года.

В течение зимы и весны 2017 года выяснилось, что кровля все-равно протекает. Стена в комнате опять покрылась плесенью. В апреле 2017 года истец письмом обратился к ООО «УК Жилищник-4» и ГЖИ РТ, в котором проинформировал их о ненадлежащем качестве выполненной работы и просил устранить недостатки. ООО «УК Жилищник-4» ответил письмом, которым сообщил, что частичный ремонт кровли будет произведен в срок <дата изъята>. А ГЖИ РТ ответ не дал.

Истец считает, что ООО «УК Жилищник-4» исполняет свои обязанности не надлежащим образом, а именно, в результате ненадлежащего технического состояния кровли, несвоевременного проведения ремонта кровли происходят протечки в находящуюся на последнем этаже <адрес изъят> по адресу <адрес изъят>. По этой причине в квартире образуется плесень, опасная для здоровья семьи истца.

На основании вышеизложенного истец просит обязать ООО «Управляющая компания Жилищник-4» оказывать жилищные услуги без нарушения требований Жилищного кодекса РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Обязать ООО «Управляющая компания Жилищник-4» устранить течь кровли над квартирой <номер изъят><адрес изъят> в течение одной недели от даты принятия судебного решения. Обязать Казанскую городскую жилищную инспекцию Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан контролировать соблюдение ООО «Управляющая компания Жилищник-4» предельных сроков устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования, которые установлены действующим законодательством России. Обязать Казанскую городскую жилищную инспекцию Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан обеспечить контроль за качеством и сроком оказания жилищных услуг в части выполнения работ по ремонту кровли над квартирой <номер изъят><адрес изъят>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «УК Жилищник-4» - ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что все работы по ремонту кровли на сегодняшний день произведены, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ГЖИ РТ - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что является ненадлежащим ответчиком, в удовлетворении иска просила отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

1.1. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

2.3. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее – помещения общего пользования), в том числе крыша.

Пунктом 10 указанных Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей; в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (пункт 1.1).

В силу пунктов 1.8, 1.9, 2.1, 2.1.3, 2.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в частности, осмотр общего имущества, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также инструктаж собственников жилых помещений о порядке содержания жилых помещений и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности. При этом, целью осмотров является своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

Предельный срок устранения неисправности, являющейся причиной протечки кровли, установлен в течение 1-х суток (Приложение №2 к Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является собственниками <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>, которая располагается на последнем этаже дома.

Управление домом и предоставление коммунальных услуг осуществляет ответчик ООО «Управляющая компания Жилищник-4».

Истец в 2016 году обращался в управляющую компанию по вопросу протечки кровли. Работы по ремонту кровли были выполнены только в октябре 2016.

Однако весной 2017 года кровля над квартирой истца вновь стала протекать, в связи с чем, истец <дата изъята> обратился в ООО «УК Жилищник-4», а также в Государственную жилищную инспекцию РТ с просьбой принять меры для устранения неисправности.

В нарушение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 ответчик не устранил течь кровли в течение суток, а сообщил истцу о том, что частичный ремонт кровли будет произведен в срок до <дата изъята>, чем было нарушено его право на получение жилищной услуги надлежащего качества.

Государственной жилищной инспекцией РТ как в качестве меры реагирования на обращение ФИО1 в адрес директора ООО «УК Жилищник-4» вынесено предписание об устранении неисправности кровли в срок до <дата изъята>.

Согласно представленному в суд акту выполненных работ от <дата изъята> в рамках договора подряда, заключенного между ООО «УК Жилищник-4» и ООО «АЗАТ» <номер изъят> от <дата изъята> по поручению управляющей организации выполнены работы по ремонту мягкой кровли над <адрес изъят>.

Таким образом, на момент рассмотрения дела работы выполнены, поэтому иск в части понуждения произвести ремонт кровли удовлетворению не подлежит.

В силу части 2 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ перечислены способы защиты права.

Указанный истцом способ, как понуждение ответчика к исполнению требований действующего законодательства при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом, не поименован ни в указанном перечне, ни в других законодательных нормах, не приведет ни к восстановлению нарушенного права, и не будет пресекать его нарушение либо угрозу его нарушения. Обязанность управляющей организации оказывать жилищные услуги без нарушения требований Жилищного кодекса РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» уже определена указанными нормативными актами. Действующим законодательством также предусмотрена и ответственность в случае его несоблюдения.

При таком положении для восстановления нарушенного права истца на получение жилищных услуг надлежащего качества, пресечения его нарушения либо угрозу его нарушения истцу следует избрать иной способ защиты.

Поэтому в рамках заявленных требований иск к ООО «УК Жилищник-4» удовлетворению не подлежит.

Оснований для удовлетворения иска к Государственной жилищной инспекции РТ судом также не установлено. Поскольку Инспекция не является участником материальных правоотношений, требования о понуждении контролировать соблюдение ООО «Управляющая компания Жилищник-4» предельных сроков устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования, которые установлены действующим законодательством России, а также обеспечить контроль за качеством и сроком оказания жилищных услуг в части выполнения работ по ремонту кровли над квартирой <номер изъят><адрес изъят>, основанные на признании бездействий незаконными и не связанные с материально-правовыми требованиями, могут быть рассмотрены только в порядке административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищник-4», Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан о понуждении к оказанию жилищных услуг без нарушений требований действующего законодательства и устранению течи кровли, понуждении к осуществлению контроля за соблюдением управляющей организацией требований действующего законодательства и контролю за качеством ремонтных работ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 05 июля 2017 года.

Судья Иванова И.Е.