Решение № 2А-791/2023 2А-94/2024 2А-94/2024(2А-791/2023;)~М-879/2023 М-879/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2А-791/2023

Дело № 31RS0018-01-2023-001395-20

Производство №2а-94/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ракитное Белгородской области 23 января 2024 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Резникова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Абельмазовой С.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Пискарева А.С., административного ответчика ФИО1, представителя заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Ракитянскому району Белгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Ракитянского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

ФИО1, дата года рождения, имеет право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, С, С1, М (водительское удостоверение № от дата).

С 25.04.2023 года находится на диспансерном наблюдении в ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>

Дело инициировано административным иском прокурора Ракитянского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц. В связи с наличием у ФИО1 медицинских противопоказаний, просил прекратить его право на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до изменения обстоятельств.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Пискарев А.С., заявленное требование поддержал.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Ракитянскому району Белгородской области ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Заинтересованное лицо ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, своего отношения к административному иску не выразило.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не оспорил.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает административный иск прокурора Ракитянского района Белгородской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из положений абзаца третьего части 1 статьи 28 Федерального закона №196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона №196-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 1 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по МКБ-10 F00 - F09).

В соответствии с Клиническими рекомендациями «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя 2 степени», утвержденными Минздравом России, синдром зависимости - это сочетание физиологических, поведенческих и когнитивных явлений, при которых употребление психоактивного вещества или класса веществ занимает в системе ценностей больного ведущее место.

Выпиской из амбулаторной карты ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ» подтверждается, что ФИО1 с 25.04.2023 состоит на диспансерном наблюдении в ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты> Явки к врачу психиатру-наркологу регулярные. Последнее посещение 12.10.2023. Ремиссия – 6 мес. (л.д. 18).

Право ФИО1 на управление транспортными средствами категории С, подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением №, выданным регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по Яковлевскому городскому округу 17.05.2019 (л.д. 21).

При этом из материалов дела не усматривается наличие каких-либо сведений о снятии административного ответчика с учета. Соответствующего заключения комиссии учреждения, в котором наблюдается административный ответчик, либо лечащего врача не представлено.

Управление автотранспортным средством лицом с указанным диагнозом, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

Поскольку при рассмотрении дела установлено наличие заболевания у ФИО1, препятствующего управлению транспортными средствами, ответчик находится на диспансерном наблюдении в ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ», требования прокурора Ракитянского района Белгородской области о прекращении действия его права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора Ракитянского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управления транспортными средствами ФИО1, дата года рождения (водительское удостоверение №, выданное дата) на период нахождения ФИО1 на учете у врача–нарколога с диагнозом <данные изъяты>

Решение суда направить в МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области для розыска и изъятия водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Резников

.