Решение № 2А-5771/2019 2А-5771/2019~М-5136/2019 М-5136/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2А-5771/2019

УИД: 56RS0018-01-2019-006622-43

Дело № 2а-5771/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяц О.К.,

при секретаре Менжинской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по направлению копии постановления и исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК», взыскатель) обратилось в Ленинский районный суд г.Оренбурга с вышеназванным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство в отношении должника ФИО2 29 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ..., возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа ..., выданного мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г.Оренбурга о взыскании задолженности в размере 45 169,42 рублей с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК», однако до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем, административный истец лишен возможности дальнейшего предъявления документа к исполнению.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 выраженное в не направлении копии постановления от 29 июня года об окончании исполнительного производства ... и исполнительного документа – оригинала судебного приказа ... в адрес административного истца (взыскателя), обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 направить в адрес административного истца (взыскателя) указанные документы.

В судебное заседание представитель административного истца – ООО «АФК» не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.150, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статьях 64 и 68 Закона об исполнительном производстве приведен перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга 14 февраля 2019 года возбуждено исполнительное производство ... на основании судебного приказа ... выданного мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г.Оренбурга о взыскании задолженности в размере 45 169,42 рублей с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК».

В рамках исполнительного производства были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации. Установлено, что у должника расчетные и иные счета не открывались, получателем пенсии не является, официально не трудоустроен, на учете в центре занятости не состоит и пособие по безработице не получает, транспортным средств и иной спецтехники за должником не зарегистрировано, какое–либо имущество, на которое может быть обращено взыскание, у должника отсутствует, принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатны.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 июня 2019 года исполнительное производство ... окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46, п.3 ч.1 ст.47, ст.ст.6, 14 Закона об исполнительном производстве.

Поскольку оригинал исполнительного документа и копия постановления от 29 июня года об окончании исполнительного производства направлены взыскателю 15 августа 2019 года, что подтверждается почтовым реестром ..., суд не усматривает оснований для признания в настоящее время бездействия незаконным и обязании восстановления права путем обязания судебного пристав к направлению копии постановления и исполнительного документа в адрес взыскателя.

Срок для предъявления указанного административного искового заявления в рамках положений ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным истцом не пропущен.

Судом установлено, что информацию об окончании исполнительного производства административный истец узнал 25 июля 2019 года на официальном сайте ФССП России Банка данных исполнительных производств, при этом данный иск направлен в суд административным истцом 03 августа 2019 года, о чем имеется штамп на конверте.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований административного истца отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по направлению копии постановления и исполнительного документа– отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.К.Месяц

Решение в окончательной форме принято 23.08.2019 года

Судья подпись О.К.Месяц