Решение № 2-2-123/2023 2-2-123/2023~М-2-120/2023 М-2-120/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2-2-123/2023

Дело № 2-2-123/2023


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Дубенки 19 июля 2023 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Юрташкиной Л.В.,

с участием в деле:

истца - администрации Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указывая, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организации агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п.6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу дол выдачи документов, удостоверяющих это право.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 450 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,0 га, что соответствует 134,6 баллогектарам.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 450 человек, с определением размера доли каждого собственника – 6,0 га, что соответствует 134,6 баллогектарам.

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время участники долевой собственности бывшего СПК «Ломатский» на земельный участок с кадастровым номером 13:06:0208003:74 не распорядились.

Администрацией Ломатского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанный список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Ломатского сельского поселения от 13 октября 2022 №18, опубликован в информационном бюллетене Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 14 октября 2022 №23 (98) на официальном сайте администрации Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

Возражений от участников долевой собственности бывшего СПК «Ломатский» против необоснованного включения в список невостребованных земельных долей в администрацию Ломатского сельского поселения не поступило.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего СПК «Ломатский» была опубликована в информационном бюллетене Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 20 января 2023 №27 (98), размещена на информационных стендах по адресу: Республика Мордовия, <...>, в здании администрации.

В назначенный день и время собрание не состоялось. Поэтому по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, постановлением администрации Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 20 марта 2023 №11 в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден список невостребованных земельных долей, собственниками которых являются участники долевой собственности земельного участка бывшего СПК «Ломатский» с кадастровым номером 13:06:0208003:74.

Ссылаясь на положения статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просил: прекратить право общей долевой собственности ФИО1, умершей 05 января 1999 г. на земельную долю площадью 6,0 га бывшего СПК «Ломатский» с кадастровым номером 13:06:0208003:74; признать право муниципальной собственности администрации Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:06:0208003:74 площадью 6,0 га (60 000 кв.м).

В судебное заседание представитель истца – администрации Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, своевременно и надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в представленном суду письменном заявлении глава Ломатского сельского поселения ФИО2 просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, своевременно и надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о наличии уважительных причин неявки своих представителей не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не просили.

На основании частей третьей, четвертой и пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно постановлению главы администрации Дубенского района Республики Мордовия от 29 декабря 1997 г. №325 «О приватизации земли в связи с реорганизацией совхозов «Кочкуровский» и «Ломатский», комитету по земельным ресурсам и землеустройству было постановлено выдать в срок до 01 марта 1998 г. свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам с/х кооперативов «Кочкуровский» и «Ломатский», оформить и зарегистрировать в установленном договоре.

Из особых отметок, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 04 апреля 2023г. № КУВИ-001/2023-78897411 следует, что ФИО1 является правообладателем 1/166 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:06:0208003:74 общей площадью 6 225 000 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Дубенский район, с.Ломаты, СПК Ломатский.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на земельную долю по состоянию на 04 апреля 2023 г. отсутствуют, что, кроме вышеуказанной выписки из ЕГРН, подтверждается также уведомлением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия от 15 июня 2023 г. №КУВИ-001/2023-139006110.

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ в с.Ломаты Дубенского района Республики Мордовия.

Согласно ответу на запрос администрации Ломатского сельского поселения ФИО1 проживала одна и была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из сведений, предоставленных нотариусом Дубенского нотариального округа Республики Мордовия, а также из реестра наследственных дел единой информационной системы нотариата судом установлено, что наследственного дела к имуществу ФИО1 Харниси (Хаерниси) Якубовны не имеется.

Как следует из пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 12.1 вышеназванного Федерального закона (в редакции, действовавшей на день признания спорной земельной доли невостребованной) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Вместе с тем, письмом Чамзинского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 22 июня 2023 г. направлена копия свидетельства на право собственности на земельную долю СПК «Ломатский» с. Ломаты Дубенского района Республики Мордовия на имя ФИО3, на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сведения отсутствуют.

В копии свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-XXIII РМ-06-017 № значатся паспортные данные III-ЖК № ФИО3 Однако, согласно ответу на запрос ММО МВД России «Чамзинский» ФИО1 была документирована паспортом гражданина СССР серии III-ЖК №, что не соответствует паспортным данным, указанным в свидетельстве о праве собственности на землю. Следовательно, не предоставляется возможным бесспорно установить принадлежность свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-XXIII РМ-06-017 № выданного ФИО3 - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

При указанных выше обстоятельствах, суд не может признать спорную земельную долю невостребованной по основаниям, указанным истцом в исковом заявлении, в связи с чем, считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований администрации Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия (ИНН <***>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ИНН <***>) о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения на земельную долю площадью 6,0 га на земельном участке с кадастровым номером 13:06:0208003:74, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, с.Ломаты, СПК «Ломатский», и признании за администрацией Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2023 г.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок