Постановление № 5-80/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 5-80/2017

Дело об административном правонарушении №


Постановление

по делу об административном правонарушении

01 августа 2017 года <адрес>

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей федерального судьи Семеновой Х. А-А.,

с участием ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР ФИО1 К.К.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - реагентного хозяйства МУП «Кумское» расположенного по адресу: <адрес>, КЧР,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ при проведении ФИО1 федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике плановой выездной проверки деятельности реагентного хозяйства МУП «Кумское» ведущим специалистом-экспертом ФИО4 на основании соответствующего акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица были составлены протоколы об административном право нарушении № и о временном запрете деятельности №.

Согласно протокола об административном правонарушении, в ходе плановой проверки юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, выразившееся в том, в нарушение ст. 18, ст. 19, ст.29, ст.32. ФЗ-№ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Минздравсоцразвития РФ №-н от №-н от ДД.ММ.ГГГГ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ год №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий», п.2.1, 2.2, 2.3, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 1.3, п. 1.4. п. 1.6. п.1.11, - директором МУП «Кумское» ФИО5, допущены нарушения не осуществляется проведение санитарно-гигиенических мероприятий, подаваемая населению вода не исследуется, отсутствует проект зоны санитарной охраны насосной станции на <адрес> и резервуара чистой воды, директор МУП «Кумское» ФИО5, работает без пройденного медицинского осмотра, подаваемая населению водопроводная вода не обеззараживается, не разработан план мероприятий по улучшению качества подаваемой населению питьевой воды - что влечет ответственность по ст. 6.5, КоАП РФ.

В нарушение ст.24, ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридическим лицом - МУП «Кумское» - допущена эксплуатация одноэтажного помещения реагентного хозяйства, на насосной станции в пойме <адрес>, с видимыми следами плесени и сырости, на стенах и потолке, отваливающейся штукатуркой, что является угрозой здоровью работающего здесь персонала, в виде развития острых и хронических респираторных заболеваний, а также возможного травматизма при обрушении технических элементов здания, что влечет ответственность по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Также установлено: МУП «Кумское» осуществляет свою деятельность на основании Устава, к вопросам МУП относятся водоснабжение населенного пункта. Водопроводная вода подается по водоводу. Основными видами деятельности являются распределение воды, дополнительный вид деятельности строительные работы, удаление и обработка твердых отходов, уборка территорий и аналогичная деятельность. Само предприятие находиться в здание администрации а. Красный Восток, по адресу: а. Красный восток, <адрес>. На балансе предприятия находятся разводящие сети в ауле, насосная станция на <адрес>, резервуар чистой воды на 1000 м.куб. На предприятии работает один человек, он же директор. Количество обслуживаемого населения 3300 человек. На насосной станции, расположенной выше населенного пункта по течению <адрес>. расположено здание насосной станции с одним работающим насосом, помещение для хлорирования, помещение для персонала. Вдоль насосной станции проложена дренажная система, с перфорированными трубами, откуда вода подается в 4 приемных колодца. Часть воды идет самотеком в нижнюю часть села в обход горы, другая часть воды посредством работы насоса закачивается в РЧВ на горе, объемом 1000 м.куб. Тарифы на воду согласованы службой по тарифам и ценам. Спецодеждой обеспечены, телефонная связь имеется.

На основании определения руководителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела для рассмотрения по подведомственности были направлены в адрес Малокарачаевского районного суда, в тот же день поступили в суд. На их основании было возбуждено дело и назначено к рассмотрению по существу.

В настоящем судебном заседании ФИО1 юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - директор МУП «Кумское» ФИО5 не присутствовал.

ФИО1 К.К. выводы проверки подтвердил, считает нарушения существенными, влекущими необходимость приостановления деятельности МУП «Кумское».

Изучив материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующему выводу.

Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривается административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Так в силу указанной статьи нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом изложенного полагаю, что вина юридического лица надлежащим образом подтверждается и доказана совокупностью исследованных относимых и допустимыхдоказательств.

Обстоятельств, в соответствии со 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих, или в силу ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих ответственность юридического лица не установлено.

Санкция ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает для юридического лица в виде наказания штраф либо приостановление деятельности. Полагаю, что в рассматриваемом случае установленное нарушение является значительным, представляющим реальную и существенную угрозу здоровью граждан, требующим незамедлительного устранения, поэтому для обеспечения целей наказаний целесообразной и соизмеримой мерой ответственности является именно приостановление деятельности.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.5-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить в отношении юридического лица - реагентного хозяйства МУП «Кумское» <адрес>» (ИНН <***>, КПП 092001001), расположенной по адресу: <адрес>, КЧР <адрес> за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ административное наказание в виде приостановления на срок 60 (шестьдесят) суток, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно деятельности хозяйства МУП «Кумское».

Направить копии настоящего постановления юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, для сведения - в ФИО1 федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике, для немедленного исполнения - в подразделение службы судебных приставов по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики (369000 <адрес>) через Малокарачаевский районный суд в течение 10 суток.