Решение № 2А-2147/2018 2А-2147/2018~М-1763/2018 М-1763/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2А-2147/2018

Дело № 2а-2147/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

09 октября 2018 года

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Лемешко А.С.,

при секретаре: Талановой Ю.П.,

с участием административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 ФИО6 к отделу судебных приставов по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю, судебному приставу исполнителю ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю Носулич ФИО7 о рассрочке уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к отделу судебных приставов по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю, судебному приставу исполнителю ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю Носулич ФИО8 о рассрочке уплаты исполнительского сбора в размере 411769,75 рублей сроком на 12 месяцев. Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 411769,75 рублей в рамках исполнительного производства №17318/17/92017-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Нахимовским районным судом г. Севастополя, по вступившему в законную силу 27.07.2017 года решению суда, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 5882425 рублей. Истец указывает, что ее тяжелое финансовое положение не позволяет ей единовременно уплатить сумму исполнительского сбора в размере 411769,75 рублей.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, указанные в административном иске.

Судебный пристав исполнитель ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, просила в его удовлетворении отказать.

Ответчик ОСП УФССП России по г. Севастополю явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Явка ответчика не была признана судом обязательной, а потому, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N229-ФЗ (далее по тексту ФЗ N229-ФЗ )задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 11 статьи 30 ФЗ N229-ФЗ предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу положений статьи 112 ФЗ N229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Судом установлено, судебным приставом-исполнителем ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 411769,75 рублей в рамках исполнительного производства №№, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Нахимовским районным судом г. Севастополя, по вступившему в законную силу 27.07.2017 года решению суда, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 5882425 рублей.

На момент рассмотрения дела размер неуплаченного должником исполнительского сбора составляет 404769,75 рублей.

В соответствии с пунктами 6 и 7 ст. 112 ФЗ N229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

При решении вопроса о предоставлении рассрочки необходимо учитывать принципы соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.

В своем заявлении истица указывает о невозможном единовременном исполнении постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в связи с низким материальным положением, что подтверждается трудовым договором, приказом о приеме на работу, согласно которых ежемесячный размер заработной платы ФИО1 составляет 11500 рублей.

Учитывая изложенное, при решении вопроса о предоставлении рассрочки уплаты исполнительского сбора необходимо учитывать соблюдение баланса интересов участников исполнительного производства, но с учетом гарантированных Конституцией Российской Федерации прав должника на сохранение условий, обеспечивающих выполнение ею социальных функций, связанных с материнством и детством.

При этом, также принимаются во внимание положения ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, в силу которых защита прав и законных интересов взыскателя не должны нарушаться конституционные права должника.

Исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельства для предоставления истцу рассрочки уплаты исполнительского сбора, однако на срок шесть месяцев по 67461,62 рублей ежемесячно, учитывая принцип соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов как взыскателя так и должника.

Руководствуясь ст. ст. 140-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 ФИО9 – удовлетворить частично.

Предоставить ФИО1 ФИО10 рассрочку уплаты исполнительского сбора в размере 404769,75 рублей по исполнительному производству №№ в отношении ФИО1 ФИО11 сроком на шесть месяцев по 67461,62 рублей ежемесячно.

В остальной части требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.10.2018 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя А.С. Лемешко