Постановление № 5-27/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 5-27/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2019 года <...>

Судья Зареченского районного суда г. Тулы Реукова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. сотрудниками отдела полиции «Зареченский» УМВД России по г. Туле была проведена закупка у ФИО1 по адресу: <адрес> спиртосодержащей жидкости в прозрачной пластиковой бутылке объемом <данные изъяты> л с содержанием этилового спирта <данные изъяты> % согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УУП ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле в отношении ФИО1 по факту незаконной продажи спиртосодержащей жидкости было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ срок проведения административного расследования по данному делу продлевался, поскольку закончить административное расследование в установленный срок не представлялось возможным, в связи с неполучением заключения эксперта.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле в отношении ФИО1 за нарушение Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно определению <данные изъяты> отдела полиции «Зареченский» УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 передано для рассмотрения по подсудности в Зареченский районный суд г.Тулы, куда поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес> ФИО1 осуществила незаконную продажу крепких спиртных напитков, что по заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта <данные изъяты>%, чем допустила незаконную продажу товара реализация которого запрещена Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 для рассмотрения дела не явилась, о дне, времени и месте слушания извещалась своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Из заявления и ранее данных пояснений ФИО1 усматривается, что она продала незнакомому молодому человеку бутылку объемом <данные изъяты> л спиртосодержащей жидкости по просьбе последнего.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Федеральным законом Российской Федерации от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 1 данного Закона предусмотрено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Пунктом 1 ст. 26 закона установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона – розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Пунктом 2 ст. 18 Федерального закона предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, находясь дома, по просьбе незнакомого ей ранее молодого человека продала бутылку спиртосодержащей жидкости <данные изъяты> л за <данные изъяты> рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются актом закупки от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле, объяснениями свидетеля ФИО4 и привлекаемого лица ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость, представленная на экспертизу в полимерной бутылке, емкостью <данные изъяты> л, добровольно выданная ФИО4, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепость) <данные изъяты>% об.

Изложенное свидетельствует о нарушении ФИО1 законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы, представленные суду, оформлены компетентными лицами, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, протокол отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости их в качестве доказательств, нет, а потому судья придает им доказательственное значение по делу.

Анализируя собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана полностью.

При назначении административного наказания в силу статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 и пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, учитывая требования статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить ФИО1 административный штраф в размере 1 500 рублей, предусмотренный санкцией статьи 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что будет направлено на обеспечение достижения целей административного наказания.

Санкция статьи 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения.

В суд с материалами дела указанный предмет административного правонарушения не направлялся, что подтверждается сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ за входящим №.

В силу правил статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с указанными правовыми нормами предмет административного правонарушения подлежит уничтожению, оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 14.2, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Предмет административного правонарушения хранящийся в отделе полиции «Зареченский» УМВД России по г.Туле – одна бутыль спиртосодержащей жидкости емкостью <данные изъяты> л – уничтожить.

Сумма штрафа подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула, наименование платежа: административный штраф, получатель УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), ОКАТО 70401000000, КПП 710501001, БИК 047003001, ИНН <***>, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 70701000, УИН 188 804 71 18 052 036569 1.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки, она может быть привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья И.А. Реукова