Постановление № 5-18/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 5-18/2018

Дело №5-18/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 мая 2018 года <...>

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Косолапова В.Г.,

с участием представителя ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, русским языком владеющего, <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

25.05.2018 года в 16 час. 00 мин. по адресу: <адрес> поступило сообщение от и.о. прокурора Карасукского района ФИО 1 о том, что установлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший в РФ 18.11.2017 года через КПП «<данные изъяты>» и по истечении установленного законом срока в нарушение п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился от выезда с территории РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В своем представлении представитель ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1 указала, что на территорию РФ ФИО2 прибыл 14.08.2017г. через КПП «<данные изъяты>» (по сведениям АС УБДУИГ). ФИО2 имеет миграционную карту от 18.11.2017г. КПП «<данные изъяты>». На территории РФ находится незаконно, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

ФИО2, въехал в РФ в 2014г. из <данные изъяты>, привез зелень на 50000 долларов в <адрес> ИП ФИО 2 Часть денег ФИО 2 отдал сразу, остальное обещал отдать позже, поэтому ФИО2 приезжал в Россию в 2015, 2016 годах, чтобы забрать деньги. Но деньги не получал, вместо этого ФИО 2 угрожал ему расправой. Одновременно в <данные изъяты> в отношении его подали иск за долги, выставили в Федеральный розыск.

В России проживал в <адрес> у друзей земляков и в гостиницах, границу пересекал после истечения срока постановки на миграционный учет. Последний раз пересекал границу 18.11.2017 года через КПП <данные изъяты>.

26.04.2018 года задержан сотрудниками МО МВД России «Карасукский», в связи с розыском правоохранительных органов <данные изъяты>.

28.04.2018 года Карасукским районным судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на 1 месяц (по 25.05.2018г.), до получения требования о выдаче.

08.05.2018г. поставлен на миграционный учет <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

По сообщению 25.05.2018г. и.о. прокурора Карасукского района, сведений о поступлении требования о выдаче ФИО3 из <данные изъяты> нет.

Ближайшие родственники: родители, жена, дети – граждане <данные изъяты>, проживают в <данные изъяты>. Движимого, недвижимого имущества на территории России у гр. ФИО3 нет.

Установленный срок пребывания в РФ истек 08.05.2018г. О том, что находится на территории России незаконно знает.

Гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно пребывающий в Российской Федерации, в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» где указано, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом грубо нарушил миграционное законодательство Российской Федерации.

Таким образом, в действиях гражданина Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», руководствуясь ст.3.10 и ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, представитель ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1 просит суд вынести решение в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3 в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ (<адрес>). Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на службу судебных приставов Карасукского района в соответствии со ст.3.10 КоАП РФ.

В судебном заседании, представитель ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1, поддержала требования и доводы, изложенные в представлении и в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласился, свою вину в совершении правонарушения признал указав, что он просрочил пребывание в Российской Федерации, о том, что находится в России незаконно, знает. Он приезжал в Россию забрать свои деньги, вовремя не выехал, так как сильно заболел. Его родственники живут в <данные изъяты>, в России родственников и имущества у него нет. В отношении него в <данные изъяты> есть иск о взыскании долга, уголовного дела нет. Он просит дать ему месяц, чтобы он мог забрать свои деньги.

Суд, выслушав участников судебного заседания, приходит к выводу о том, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- представлением представителя ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО1 и ее пояснениями, данными в судебном заседании;

- протоколом № от 25.05.2018 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО3 административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО3 от 25.05.2018 года;

- объяснениями ФИО3, данными им в судебном заседании;

- копией паспорта и миграционной карты на имя ФИО3;

- сведениями базы Территория, ФМС России АС ЦБДУИГ;

- информацией и.о. прокурора района ФИО 1 от 25.05.2018 года.

ФИО3 по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, из Российской Федерации не выехал, в связи с чем, незаконно находился на территории Российской Федерации до момента задержания. Судья исходит из того, что ФИО3 знал о нарушении им правил пребывания, чего не отрицал в судебном заседании.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Исходя из положений статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении ФИО3 наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, материальное положение лица.

Судья также учитывает длительность уклонения от выезда из Российской Федерации, отсутствие принятия каких-либо мер по урегулированию своего правового положения.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность ФИО3 не установлено.

Судья приходит к выводу о необходимости применить к ФИО3 меру наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одновременно судья приходит к выводу о том, что ФИО3 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, так как с учетом обстоятельств совершения ФИО3 административного правонарушения (продолжал пребывать на территории Российской Федерации зная об отсутствии оснований для пребывания) только такой вид наказания может гарантировать безусловный выезд ФИО3 с территории Российской Федерации.

Довод ФИО3 о том, что ему нужен месяц для того, чтобы получить свои деньги, не может повлиять на принятое решение, поскольку ФИО3 находится на территории Российской Федерации незаконно, а, следовательно, подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании ст.27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО3 следует до исполнения постановления поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенный по адресу <адрес>, на срок до 6 месяцев.

В случае, когда документирование выдворяемого лица без гражданства (иностранного гражданина) задерживается, либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении лица без гражданства (иностранного гражданина), должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания лица без гражданства (иностранного гражданина) в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ИНН получателя 5402460455, КПП получателя 540101001, получатель: УФК по Новосибирской области (УФМС России по Новосибирской области), р/с получателя 401 01 810900000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г.Новосибирск, БИК 045004001, КБК 192 1 16 40000 01 6020 140, наименование(назначение) платежа - штраф по ст.18.8 КоАП РФ, ОКТМО 50 617 101.

На основании положений ст.3.10, п.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 на ОСП по Карасукскому району УФССП по Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение

10 суток, со дня получения копии постановления.

СУДЬЯ: подпись