Постановление № 5-671/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-671/2019

версия для печати

Дело № 5-671/2019

УИД: 26RS0023-01-2019-001460-09


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 апреля 2019 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении: ФИО1, .............. года рождения, уроженца.............., проживающего по адресу:..............,

У С Т А Н О В И Л:

17 ноября 2018 года примерно в 16 часов 30 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 9717 «Баку (Азербайджан) - Минеральные Воды (Россия)», гражданин ФИО1, в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний «Модуль ИЛ-86», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается, как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля гражданин ФИО1 поставил на рентгенаппарат свой багаж и ручную кладь. Так как, при проверке на рентгенаппарате в ручной клади у гражданина ФИО1 было видно наличие табачных изделий, для установления их количества он был приглашен к стойке для опроса и таможенного контроля.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 17 ноября 2018 года дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, в установленном порядке извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного дела.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Так, в судебном заседании установлено, что 17 ноября 2018 года примерно в 16 часов 30 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 9717 «Баку (Азербайджан) - Минеральные Воды (Россия)», гражданин ФИО1, в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний «Модуль ИЛ-86», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается, как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.

В зоне таможенного оформления при проверке на рентгенаппарате ручной клади ФИО1 было установлено, что в сопровождаемом багаже находятся табачные изделия - в количестве 600 сигарет (три блока): сигареты марки «ОМЕ Karelia» 1 блок в количестве 200 шт., штрих код производителя 5201333555259, сигареты марки «ОМЕ Karelia» 1 блок в количестве 200 шт., штрих код производителя 5201333555402, сигареты марки «ОМЕ Karelia» 1 блок в количестве 200 шт., код производителя 5201333555204.

Табачные изделия марки «ОМЕ Karelia» 1 блок в количестве 200 шт., штрих код производителя 5201333555259, разрешенные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС без декларирования таможенному органу были отданы ФИО1 на руки.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом изъятия вещей и документов от 17 ноября 2018 года /л.д. 18-20/, протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 21.11.2018 года /л.д.28-32/, протоколом об административном правонарушении от 08 февраля 2019 года, составленного в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ /л.д. 98-105/.

Будучи опрошенным в процессе производства по делу, ФИО1 пояснил, что прилетел 17 ноября 2018 года авиарейсом № 9717 «Баку (Азербайджан) - Минеральные Воды (Россия)» один. С собой привез личные вещи, а также 600 сигарет (три блока): сигареты марки «ОМЕ Karelia» 1 блок в количестве 200 шт., сигареты марки «ОМЕ Karelia» 1 блок в количестве 200 шт., сигареты марки «ОМЕ Karelia» 1 блок в количестве 200 шт. Вышеуказанные сигареты в письменной форме не были им задекларированы в связи с незнанием /л.д. 8-9/.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего кодекса.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 5 ст. 444 ТК ЕАЭС, до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, а так определяющего единые ставки стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способов ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года.

Согласно Приложения № 2 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Вместе с тем, согласно Приложению № 3 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Однако вопреки требованиям статьи 260 ТК ЕАЭС и Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, ФИО1 не задекларировал в установленном порядке товар - 400 сигарет, а именно сигареты марки «ОМЕ Karelia» 1 блок в количестве 200 шт., штрих код производителя 5201333555402, сигареты марки «ОМЕ Karelia» 1 блок в количестве 200 шт., код производителя 5201333555204, подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года № 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводам которой, рыночная стоимость партии товара - табачные изделия (сигареты) «KARELIA Оmе» в количестве 2 блока, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 26.08.2018 года по состоянию на 17 ноября 2018 года составила 5398,66 рублей /л.д. 62-74/.

Суд считает, что ФИО1 совершил административное правонарушение по неосторожности, так как предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара – табачных изделий марки «ОМЕ Karelia» в количестве 400 сигарет, подлежащие декларированию таможенному органу, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения – табачные изделий в количестве 400 сигарет марки «ОМЕ Karelia» 1 блок в количестве 200 шт., штрих код производителя 5201333555402, сигарет марки «ОМЕ Karelia» 1 блок в количестве 200 шт., код производителя 5201333555204, стоимостью 5 398,66 рублей.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения – табачных изделий, в количестве 400 сигарет марки «ОМЕ Karelia» 1 блок в количестве 200 шт., штрих код производителя 5201333555402, сигарет марки «ОМЕ Karelia» 1 блок в количестве 200 шт., код производителя 5201333555204, стоимостью 5 398,66 рублей, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.