Решение № 2А-1298/2018 2А-1298/2018~М-309/2018 М-309/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-1298/2018

Административное дело № 2а-1298/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 11 сентября 2018 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Разиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о возложении обязанности по снятию земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Ульяновской области) о возложении обязанности по снятию земельного участка с кадастрового учета.

Требования мотивированы тем, что он является сыном ФИО2, которому на основании свидетельства о праве собственности на землю от 25.01.1993 г. № *** для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок площадью 0,18 га.

Распоряжением главы администрации <данные изъяты> сельсовета от 20.10.2003 г. № 122 утверждена фактическая площадь земельного участка в размере 2083 кв.м. по адресу: **. Кроме того, принято решение о предоставлении в собственность за плату для ведения личного подсобного хозяйства дополнительного земельного участка площадью 283 кв.м., с присоединением к основному земельному участку ФИО2

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет под номером ***79, его фактическая площадь составила 2083 кв.м. При этом условие о приобретении за плату дополнительного земельного участка площадью 283 кв.м. выполнено не было.

Он является единственным наследником К.П.И.., умершего **.

20.03.2018 г. ему нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, согласно которому он является собственником земельного участка площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером ***:26. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет вторично, с уточненной площадью 2083 кв.м. и кадастровым номером ***:79.

По сведениям ЕГРН оба указанные выше земельные участки имеет статус «актуальные».

На основании вышеизложенного полагал, что земельный участок с кадастровым номером ***:79, подлежит снятию с кадастрового учета в связи с отсутствием сведений о перераспределении земель и земельного участка путем выкупа.

Стороны, а также заинтересованные лица – МУ «Администрация «**» **, МУ «КУМИЗО МО «**» **, МУ «Администрация МО «** сельское поселение» **, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

С 01.01.2017 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ), а отдельные положения Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности утратили силу.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Согласно постановлению Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 органом регистрации права является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Частью 2 ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрено, что Единый государственный реестр недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:

1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);

2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость);

3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ);

4) реестровых дел;

5) кадастровых карт;

6) книг учета документов.

В силу ч.4 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № *** от 25.01.1993 г. К.П.И. на основании решения Малого совета от ** *** для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью 0,18 га.

Распоряжением главы администрации <данные изъяты> сельского Совета от 20.10.2003 г. № 122 утверждена фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: **, в размере 2083 кв.м. Также принято решение о предоставлении К.П.И. в собственность за плату дополнительного земельного участка площадью 283 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, с присоединением к основному земельному участку К.П.И.

Судом установлено, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером ***:79 площадью 2083 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: **, были внесены в ЕГРН 15.01.2004 г. на основании распоряжения главы администрации Большеключищенского сельсовета от 20.10.2003 г. № 122 «Об утверждении фактической площади земельного участка». Границы указанного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

Сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок отсутствуют. В период с 17.12.1992 г. по 13.11.2017 г. данный земельный участок на праве собственности принадлежал К.П.И.

Также из материалов гражданского дела следует, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 73:19:110711:26 площадью 1800 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: **, были внесены в ЕГРН 19.09.2003 г. на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ***:79, утвержденного территориальным отделом Роснедвижимости Ульяновского района Ульяновской области. Границы указанного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

С 25.01.1993 г. данный земельный участок на праве собственности принадлежал К.П.И..

** К.П.И., ** года рождения, умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-ВА ***, выданным отделом ЗАГС по ** Агентства ЗАГС **, от **.

Из наследственного дела ***, заведенного нотариусом нотариального округа ** и **, следует, что свидетельства о праве на наследство по завещанию К.П.И., умершего **, выданы его сыну – ФИО1, ** года рождения. Материалами указанного наследственного дела подтверждается факт выдачи нотариусом ФИО1 свидетельства о праве на наследство по завещанию земельного участка площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером ***:26, с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: **.

В соответствии с ч.3 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Материалами дела подтверждается, а также не оспаривалось в ходе судебного разбирательства административным истцом ФИО1 тот факт, что оплата за дополнительно представленный земельный участок площадью 283 кв.м., ни им, ни его отцом – К.П.И. произведена не была. Право собственности административного истца на земельный участок с кадастровым номером ***:79 площадью 2083 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: **, в установленном законом порядке не оформлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 исковых требований, а поэтому считает необходимым их удовлетворить.

Согласно пп.1 ст.181 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г., при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такой земельный участок или в реестре прав на недвижимость записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок осуществляется при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений об исходном (исходных) земельном участке (участках) и наличии в государственном кадастре недвижимости или ЕГРП сведений о правообладателе на такой исходный земельный участок орган регистрации прав направляет правообладателю исходного земельного участка (исходных земельных участков) по почтовому адресу правообладателя или адресу электронной почты правообладателя, внесенных в государственный кадастр недвижимости при учете адреса правообладателя, либо по почтовому адресу правообладателя в соответствии со сведениями, предусмотренными п.8 ч.2 ст.7 Закона о кадастре (при наличии этих сведений) либо, если в соответствии с правилами Закона о кадастре не осуществлен государственный кадастровый учет адреса правообладателя, по указанному в заявлении о кадастровом учете адресу электронной почты или при его отсутствии почтовому адресу такого правообладателя уведомление о том, что в случае, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении образованных земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета.

Материалами дела подтверждается, что соответствующее уведомление было направлено административным ответчиком в адрес ФИО1 В силу чего суд не усматривает какого-либо нарушения прав и законных интересов административного истца со стороны Управления Росреестра по Ульяновской области.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ***:79 площадью 2083 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: **.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ульяновского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Лёшина

Решение в окончательной форме принято 17.09.2018 г.