Решение № 12-858/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 12-858/2017

РЕШЕНИЕ

16 ноября 2017 года город Ставрополь

Судья Промышленного районного суда г.Ставрополя Соколовский А.Ю.,

с участием защитника ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» по доверенности ФИО1,

представителя администрации Промышленного района г.Ставрополя по доверенности ФИО2,

при секретаре Гречкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» на постановление административной комиссии Промышленного района муниципального образования г.Ставрополя № от 23.08.2017г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Промышленного района муниципального образования № от дата. ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.12 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» от 10.04.2008 №20-кз, в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Защитник юридического лица, привлеченного к административной ответственности обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование которой указал, что водитель автомобиля – ФИО3 является инвалидом второй группы бессрочно, противопоказания к управлению транспортным средствами отсутствуют. Согласно п.1 Приказа ГУП СК «Корпорация развития <адрес>» от дата №/ОД, за ФИО3 закреплен автомобиль TOYOTA CAMRY, номер Т-148-ТТ 26, инв. №. ФИО3 припарковал автомобиль на специальном месте, обозначенном для инвалидов.

В судебном заседании защитник ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» доводы жалобы поддержал, привел аналогичные пояснения. Дополнительно пояснил, что в данном случае неправильно применена норма закона, предусматривающая административную ответственность за совершенное правонарушение. Так, ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов. ФИО3, являясь инвалидом, занял на парковке место, предназначенное для остановки транспортных средств инвалидов, и должно быть для него бесплатным. Просил отменить постановление № от дата, производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Представитель администрации Промышленного района г.Ставрополя в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы. Пояснил, что на автомобиле отсутствовал значок, подтверждающий принадлежность автомобиля инвалиду. Заезжая на парковку, водитель видел, что она является платной и обязан был оплатить парковку. Бесплатно на данной парковке могут останавливаться автомобили лишь со значком инвалида в специально отведенных для них местах. Просил оставить постановление без изменения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Ст. 4.12 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" предусмотрена административная ответственность за неуплату за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения размерах, установленных соответственно нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами.

Как следует из представленных материалов, основанием для привлечения ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» к административной ответственности по ст. 4.12 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" послужила неуплата дата в № по адресу: <адрес> до <адрес>, за размещение т/с Тойота Камри, г/н № на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе.

Факт совершения ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.12 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Совершенное ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» правонарушение правильно квалифицированы по ст. 4.12 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".

Ссылка заявителя на то обстоятельство, что в данном случае должна была быть применена ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ основана на неправильном толковании норм права и подлежит отклонению.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.06.2017) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

При таких обстоятельствах, поскольку автомобиль TOYOTA CAMRY, номер № не является специальным автотранспортным средством инвалида, а принадлежит ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края», доводы заявителя о том, что автомобиль был закреплен за ФИО3, который, являясь инвалидом, остановился на парковочном месте, предназначенном для остановки транспортных средств инвалидов, в связи с чем, не должен был оплачивать парковку, является несостоятельным и подлежит отклонению.

Постановление о привлечении ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» назначено в пределах санкции ст.4.12 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".

Процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого постановления при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Промышленного района муниципального образования г.Ставрополя №№ от дата. подлежит оставлению без изменения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Промышленного района муниципального образования г.Ставрополя № от дата. в отношении ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Ю. Соколовский

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>