Решение № 2-729/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-729/2019

дело № 2 - 729/19

№ 25RS0015-01-2014-002917-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 29 августа 2019 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ядвига Е.П., при секретаре Колосковой Е.В., с участием истца – представителей администрации Дальнегорского городского округа ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, а также с участием представителя прокуратуры, старшего помощника прокурора г. Дальнегорска Пушкеля Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Дальнегорского городского округа к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Дальнегорского городского округа обратилась в Дальнегорский районный суд с исковым заявлением о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, в обоснование заявленных требований указав, что в муниципальном жилищном фонде Дальнегорского городского округа находится помещение - квартира № в многоквартирном доме № по <адрес>. Нанимателем данной квартиры являлась гражданка ФИО5, которая снята с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу с <дата> Согласно выписке из регистрационной карточки поквартирного учета, выданной МАУ Дальнегорского городского округа «Многофункциональный центр проставления государственных и муниципальных услуг», в указанном жилом помещении были зарегистрированы члены семьи нанимателя: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

<дата> ФИО6 получила государственный жилищный сертификат серии ПС №, при этом она и совершеннолетние члены её семьи были ознакомлены с условиями получения и использования государственного жилищного сертификата и обязались их выполнять.

Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Дальнегорскому городскому округу Приморского края, выданных в соответствии с распоряжением администрации Приморского края от <дата> №-ра, ФИО6 реализовала своё право на улучшение жилищных условий и Федеральной регистрационной службой по Московской области <дата> зарегистрировано право ФИО6 на жилое помещение площадью 211,6 кв.м., расположенное в <адрес>.

Администрация Дальнегорского городского округа обратилась с иском в суд к ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о понуждении к исполнению обязательства о сдаче жилого помещения. Решением Дальнегорского районного суда от <дата> на ответчиков возложена обязанность об освобождении и сдаче в установленном законодательством РФ порядке жилого помещения № в доме № по <адрес>. Определением Дальнегорского районного суда от <дата> ответчикам предоставлена отсрочка исполнения решения суда до <дата>.

<дата> в Дальнегорском районном суде было рассмотрено повторное заявление ФИО6 и членов её семьи об отсрочке исполнения решения Дальнегорского районного суда, где ответчикам отказано в удовлетворении заявленных требований. Жалоба ответчиков определением Приморского краевого суда оставлена без удовлетворения.

Между тем, во исполнение вышеуказанных судебных актов наниматель ФИО5 и члены её семьи ФИО6, ФИО7, ФИО8 снялись с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, но не освободили спорное жилое помещение Дальнегорскому городскому округу, а также не исполнили обязательства о передаче (сдаче) жилого помещения, заключенного между ФИО6 и администрацией Дальнегорского городского округа.

В жилом помещении № в доме № по <адрес><дата> была зарегистрирована ФИО4 Однако администрация Дальнегорского городского округа согласие ФИО4 на постановку на учёт по месту жительства по вышеуказанному адресу не давала.

На основании изложенного администрация Дальнегорского городского округа просит признать утратившими право пользования жилым помещением № дома № по ул<адрес> ФИО9 и ФИО4.

В судебном заседании представители истца – администрации ДГО –ФИО1 и ФИО2 уточнили исковые требования. Пояснили, что по имеющимся сведениям ФИО9 умер, а потому исковые требования к нему они не предъявляют и просят суд признать только ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г<адрес>.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, её интересы в суде представлял ФИО3

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ФИО9 <дата> умер. С исковыми требованиями о признании ФИО4 утратившей право жилым помещением он не согласен и просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель прокуратуры г. Дальнегорска, старший помощник прокурора Пушкеля Л.А. не возражала против удовлетворения искового заявления.

Выслушав все стороны по делу, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования администрации округа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Федеральным законом № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненным к ним местностям» установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со статьей 6 указанного Федерального закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Подпунктом «ж» пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. № 153, предусмотрено, что для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет, в том числе, обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению № 6, - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 16.1 настоящих Правил.

Согласно подпункту «б» пункта 16.1 Правил, гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Судом установлено, что нанимателем помещения - <адрес> многоквартирном <адрес> г.Дальнегорска являлась ФИО5, которая снята с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу с <дата>

Согласно выписке из регистрационной карточки поквартирного учета, в указанном жилом помещении были зарегистрированы члены семьи нанимателя: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Согласно решению Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> ФИО6 было отказано в удовлетворении её требования о признании ФИО4 членом её семьи, поскольку ФИО4, являясь внучкой ФИО6, на протяжении многих лет (7 последних лет на тот момент) постоянно и совместно с бабушкой не проживала. Данный факт был установлен судебным решением, которое вступило в законную силу и не обжаловалось.

<дата> ФИО6 получила государственный жилищный сертификат, при этом она и совершеннолетние члены её семьи были ознакомлены с условиями получения и использования государственного жилищного сертификата и обязались их выполнять.

Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Дальнегорскому городскому округу Приморского края, выданных в соответствии с распоряжением администрации Приморского края от <дата> №-ра, ФИО6 реализовала право на улучшение жилищных условий и Федеральной регистрационной службой по <адрес><дата> зарегистрировано право ФИО6 на жилое помещение площадью 211,6 кв.м., расположенное в <адрес>, д. Татарки. Наниматель ФИО5 и члены её семьи ФИО6, ФИО7, ФИО8 снялись с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

Решением Дальнегорского районного суда от <дата> на ФИО6 и совместно с ней проживающих членов семьи ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО8 была возложена обязанность освободить квартиру № в доме № по <адрес> и сдать её в установленный законодательством РФ порядке администрации Дальнегорского городского округа в двух месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Вопреки действующему законодательству РФ в жилом помещении № в доме № по <адрес><дата> была зарегистрирована ФИО4, при этом наймодатель - администрация Дальнегорского городского округа согласие на постановку на учёт по месту жительства по вышеуказанному адресу ФИО4 не давала.

В силу пункта 45 Правил обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке.

В соответствии с ч.5 ст.5 Федерального закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям», п.17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), их дети, родители, а также усыновленные и усыновители данного гражданина.

Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрена обязанность гражданина, получившего социальную выплату, передать администрации муниципального органа жилое помещение на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения.

В соответствии с п.31 п.п. «е» постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г №713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация граждан по месту жительства является административным актом и не регулируется нормами жилищного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Дальнегорского городского округа к ФИО4 – удовлетворить.

Признать ФИО4, <дата> года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учёта из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.П. Ядвига