Решение № 2А-1038/2019 2А-1038/2019~М-713/2019 М-713/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-1038/2019

Дело № 2а-1038/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печора 2 июля 2019 г. дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №... по ********** обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании задолженности по штрафам единого налога на вмененный доход в размере 13 808 руб.93 коп. В обоснование иска указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с **.**.**, утратила статус предпринимателя с **.**.** на основании собственного решения. В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 стояла на учете в Межрайонной ИФНС России №... по ********** в качестве плательщика единого налога на вмененный доход (ЕНВД). **.**.** ФИО1 через оператора электронной связи ООО «Клиент-сервис» представила в инспекцию в электронном виде налоговые декларации по ЕНВД за 4 квартал 2015 года и за 1,2,3,4 кварталы 2016 годы с нулевыми показателями. **.**.** ФИО1 также через оператора электронной связи ООО «Клиент-сервис» представила в инспекцию уточненные налоговые декларации (№...) по ЕНВД за 4 квартал 2015 года и за 1,2,3,4 кварталы 2016 годы, в которых исчислен единый налог на вмененный доход, подлежащий уплате, в общей сумме **** руб. В соответствии со ст.88 Налогового кодекса РФ налоговым органом были проведены камеральные налоговые проверки представленных административным ответчиком уточненных №... налоговых деклараций. Заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №... по ********** ФИО1 в соответствии со ст.101 Налогового кодекса РФ решениями №... от **.**.** привлечена к ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п.1 ст.119 и п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере ****. за несвоевременное представление налоговых деклараций и неуплату налога в результате занижения налоговой базы. В соответствии со ст.103 Налогового кодекса РФ **.**.** ФИО1 были направлены в электронной форме требования №... от **.**.**, которые были получены ею **.**.**. Данные требования были оставлены административным ответчиком без исполнения, добровольно штрафы по ЕНВД не уплачены по настоящее время. Ранее Межрайонная ИФНС России №... по ********** обращалась в Печорский городской суд с административным иском о взыскании с административного ответчика суммы неуплаченного ЕНВД за 4 квартал 2015 года и за 1,2,3,4 кварталы 2016 года в размере ****. однако в процессе рассмотрения административного дела ФИО1 **.**.** представила в инспекцию уточненные №... налоговые декларации по ЕНВД за 4 квартал 2015 года и за 1,2,3,4 кварталы 2016 годы, в связи с чем налоговый орган был вынужден начать камеральную проверку, вследствие чего инспекция отказалась от исковых требований в части взыскания ЕНВД за указанные периоды. Представленные административным ответчиком **.**.** уточненные №... налоговые декларации содержали нулевые показатели, сумма налога к уплате в бюджет отсутствовала. ФИО1 была снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя с **.**.**, однако до снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя обязана была исчислять по соответствующему виду предпринимательской деятельности налог, исходя из физических показателей и базовой доходности. В рамках ст.88 Налогового кодекса РФ налоговым органом проведены камеральные налоговые проверки представленных ответчиком уточненных №... налоговых деклараций по ЕНВД за 4 квартал 2015 года и 1,2,3,4 кварталы 2016 года. Заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №... по ********** в соответствии со ст.101 Налогового кодекса РФ вынесены решения об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений №... от **.**.**. Данными решениями было произведено доначисление ФИО1 единого налога на вмененный доход за 4 квартал 2015 года в размере **** за 1,2,34 кварталы 2016 года – по ****. Размер доначисленного налога совпадает с размером задекларированного налога самой ФИО1 за 4 квартал 2015 года и за 1,2,3,4 кварталы 2016 года в представленных **.**.** уточненных №... налоговых декларациях по ЕНВД. В связи с этим у налогового органа отсутствуют основания для пересмотра решений №... от **.**.** о привлечении административного ответчика к налоговой ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.**, на административном иске настаивала.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела Привокзального судебного участка ********** Республики Коми №..., суд приходит к выводу, что административный иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. (п.1 ст.45 НК РФ).

Согласно п.1 ст.346.28 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Решением Совета муниципального района «Печора» от **.**.** №... «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности» к видам предпринимательской деятельности, отнесенным к системе налогообложения в виде ЕНВД, отнесены розничная торговля, осуществляемая через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 кв.м по каждому объекту организации торговли, а также розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети.

Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика (п.1 ст.346.29 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.346.29 Налогового кодекса РФ налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России №... по ********** **.**.**. Основным видом ее экономической деятельности являлась розничная торговля мужской, женской и детской одеждой в специализированных магазинах. Предпринимательская деятельность прекращена **.**.** в связи с принятием решения индивидуальным предпринимателем.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (п.3 ст.346.32 НК РФ).

Соответственно, налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2015 года подлежала подаче до **.**.**, за 1 квартал 2016 года – до **.**.**, за 2 квартал 2016 года – до **.**.**, за 3 квартал 2016 года – до **.**.**, за 4 квартал 2016 – до **.**.**.

Установлено, что **.**.** через оператора электронной связи ООО «Клиент-сервис» по доверенности №... от **.**.** ФИО1 представила в Межрайонную ИФНС России №... по ********** налоговые декларации по ЕНВД за 4 квартал 2015 года и за 1,2,3,4 кварталы 2016 года. Данные декларации, представленные в электронном виде, были сданы с нулевыми показателями.

**.**.** ФИО1 представила в Межрайонную ИФНС России №... по ********** в электронном виде уточненные (№...) налоговые декларации по ЕНВД за 4 квартал 2015 года и за 1,2,3,4 кварталы 2016 года, в которых был исчислен ЕНВД в сумме ****., в том числе: по уточненной №... декларации за 4 квартал 2015 года – в размере ****.; по уточненной №... декларации за 1 квартал 2016 года – в размере ****., по уточненной №... декларации за 2 квартал 2016 года – в размере ****., по уточненной №... декларации за 3 квартал 2016 года – в размере ****., по уточненной №... декларации за 4 квартал 2016 года – в размере ****.

В соответствии с п.1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

В установленный законодательством срок уплату налога за 4 квартал 2015 и за 1,2,3,4 кварталы 2016 года ФИО1 не произвела.

В соответствии с п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В силу п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Решением №... от **.**.** ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ за не предоставление в установленный срок налоговой декларации за 4 квартал 2015 года в виде штрафа в размере ****. и по п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ за неуплату в установленный срок ЕНВД за 4 квартал 2015 года в виде штрафа в размере ****

Решением №... от **.**.** ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ за не предоставление в установленный срок налоговой декларации за 1 квартал 2016 года в виде штрафа в размере ****. и по п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ за неуплату в установленный срок ЕНВД за 1 квартал 2016 года в виде штрафа в размере **** (л.д.60-61).

Решением №... от **.**.** ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ за не предоставление в установленный срок налоговой декларации за 2 квартал 2016 года в виде штрафа в размере ****. и по п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ за неуплату в установленный срок ЕНВД за 2 квартал 2016 года в виде штрафа в размере ****

Решением №... от **.**.** ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ за не предоставление в установленный срок налоговой декларации за 3 квартал 2016 года в виде штрафа в размере **** и по п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ за неуплату в установленный срок ЕНВД за 2 квартал 2016 года в виде штрафа в размере ****

Решением №... от **.**.** ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ за не предоставление в установленный срок налоговой декларации за 4 квартал 2016 года в виде штрафа в размере ****. и по п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ за неуплату в установленный срок ЕНВД за 2 квартал 2016 года в виде штрафа в размере ****

Общая сумма штрафа, наложенного на административного ответчика налоговым органом, составила ****

Установлено, что при вынесении налоговым органом решений о привлечении к налоговой ответственности к ФИО1 были применены нормы пп.3 п.1 ст.112 и п.3 ст.114 Налогового кодекса РФ (размер штрафа, предусмотренный п.1 ст.119 и п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ, уменьшен в 4 раза).

Расчет штрафных санкций, не оспоренный административным ответчиком, судом проверен и принимается, поскольку произведен верно.

Решения №... о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от **.**.** ФИО1 обжалованы не были.

В соответствии с п.3 ст.101.3 Налогового кодекса РФ на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора, страховых взносов), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.

Требованиями №... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на **.**.** на ФИО1 возложена обязанность уплатить штрафы по ЕНВД в общей сумме размере ****.

Данные требования были направлены административному ответчику в электронном виде **.**.**.

**.**.** ФИО1 представила в Межрайонную ИФНС России №... по ********** в электронном виде уточненные №... налоговые декларации по ЕНВД за 4 квартал 2015 года и за 1,2,3,4 кварталы 2016 года, содержащие нулевые показатели.

В соответствии со ст.88 Налогового кодекса РФ Межрайонной ИФНС России №... по ********** были проведены камеральные проверки представленных налоговых деклараций, по результатам которых вынесены решения №... от **.**.** об отказе в привлечении ФИО1 к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений в связи с отсутствием налоговых правонарушений (л.д.105-134).

Указанными решениями ФИО1 было произведено доначисление ЕНВД за 1 квартал 2015 года в размере ****. и за 1-4 кварталы 2016 года – по **** руб. за каждый квартал, что совпадает с размером задекларированного административным ответчиком налога за указанные период в представленных **.**.** уточненных №... налоговых декларациях по ЕНДВ.

На основании судебного приказа мирового судьи Привокзального судебного участка г.Печоры Республики Коми №... от **.**.** с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №... по ********** взыскан штраф по ЕНВД в сумме ****. и государственная пошлина в доход МР «Печора» в размере ****

Определением мирового судьи Юбилейного судебного участка ********** Республики Коми, временно исполняющего обязанности мирового судьи Привокзального судебного участка Республики Коми, от **.**.** должнику ФИО1 восстановлен срок для представления возражений относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ №... от **.**.** отменен.

В судебном заседании установлено, что требования №... ФИО1 не исполнены, штрафы до настоящего времени не уплачены.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме. С административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию задолженность по штрафам ЕНВД в сумме ****

Согласно ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме 552 руб.36 коп. (4 процента цены иска).

Руководствуясь ст.293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по месту жительства по адресу: ********** в доход соответствующего бюджета задолженность по штрафам единого налога на вмененный доход в сумме 13 808 рублей 93 копейки (Тринадцать тысяч восемьсот восемь рублей 93 копейки).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 552 рубля 36 копеек (Пятьсот пятьдесят два рубля 36 копеек).

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.А.Продун

Мотивированное решение изготовлено 7 июля 2019 г.