Решение № 2А-659/2017 2А-659/2017~М-411/2017 М-411/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-659/2017

Дело №2а-659/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 04 июля 2017 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего, судьи Рожковой Н.В.,

секретаря Войтенко Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Смоленской области (далее – МИФНС № 6 по Смоленской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В обоснование иска указано, что ФИО1, являясь плательщиком страховых взносов, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Начислено за период с 01.01.2015г. по 31.12.2015г.: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 18 610 рублей 80 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 650 рублей 58 копеек; страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 1 404 рубля 91 копейка; взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 275 рублей 58 копеек. Сумма задолженности подтверждается справкой о выявлении недоимки у плательщика страховых вносов № от __..__..__ В связи с несвоевременным исполнением обязательств по уплате страховых взносов, произведено начисление пеней, всего в размере 3 813 рублей. 30 сентября 2016 года по требованию ГУ-УПФ РФ в Смоленском районе мировым судьей судебного участка №44 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области, выдан судебный приказ, 25 октября 2016 года ФИО1 поданы возражения, определением от 25.10.2017г. приказ отменен. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в сумме 23 941 рубль 87 копеек, задолженность по пени в сумме 3 813 рублей.

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 05 мая 2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области.

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от 05 июня 2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены Территориальный Фонд Обязательного Медицинского Страховании Смоленской области, ГУ Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №2.

В судебном заседании представитель МИФНС № 6 по Смоленской области ФИО2, действующая на основании доверенности со специальными полномочиями, административный иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного ответчика адвокат Охнич Я.В. в судебном заседании исковые требования не признал по тем основаниям, что в указанный в иске период ФИО1 не осуществлял предпринимательскую деятельность, не получал доход, в связи с чем отсутствует обязанность по уплате страховых взносов, арифметическую правильность расчета не оспаривает.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 НК РФ.

Согласно ч.5 ст.15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего спора подлежат применению положения Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В силу ч.1 ст.14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч.11 ст.14 Закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Статьей 18 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч.1). В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч.2).

На основании ч.1,3 ст.25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в период с __..__..__ по __..__..__ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения (л.д.10-12).

ГУ-УПФ в Смоленском районе Смоленской области выявлена недоимка за период с 01.01.2015г. по 31.12.2015г.: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 18 610 рублей 80 копеек, страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 650 рублей 58 копеек; за период с 01.01.2016г. по 27.01.2016г. выявлена недоимка: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 1 404 рубля 91 копейка, страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 275 рублей 58 копеек. Общая сумма недоимки составила 23 941 рубль 87 копеек.

Задолженность по пеням за период с 01.01.2016г. по 26.01.2016г., срок уплаты – 31.12.2015г., на страховую часть трудовой пенсии составила – 1 777 рублей 42 копейки, на страховую часть трудовой пенсии за период с 27.01.2016г. по 31.12.2016г. – 2 225 рублей 54 копейки, на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 34 рубля 80 копеек, на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 27.01.2016г. по 31.12.2016г. – 436 рублей 55 копеек. За период с 12.02.2016г. по 31.05.2016г., срок уплаты – 11.02.2016г. пени на недоимку по взносам: на страховую часть трудовой пенсии составила - 57 рублей 18 копеек, на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.06.2016г. по 31.12.2016г. – 103 рубля 10 копеек, на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 11 рублей 22 копейки, на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.06.2016г. по 31.12.2016г. – 20 рублей 22 копейки. Пени за 2014 год с 29.01.2015г. по 14.08.2015г. (с даты требования за 2014 год по дату фактической уплаты) на страховую часть трудовой пенсии - 624 рубля 49 копеек, на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 122 рубля 48 копеек. Общая сумма пени составила 3 813 рублей (л.д.14,15,17,18,21,22,25,26).

ГУ-УПФ в Смоленском районе Смоленской области ФИО1 направлены требования (л.д.16,19,20,23,24,27), однако в установленный срок требования административным ответчиком не исполнены, что и послужило основанием для обращения пенсионного органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №44 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от 25 октября 2016 года судебный приказ от 30 сентября 2016 года о взыскании сумм задолженности по страховым взносам, пеням отменен на основании части 1 статьи 123.7 КАС РФ (л.д.28).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени в полном объеме, поскольку правильность расчета задолженности по страховым взносам и пени, не вызывает сомнений, порядок и сроки обращения в суд, предусмотренные ч.2 ст.286 КАС РФ, ч.8 ст.16, ч.2 ст.21 Закона №212-ФЗ, соблюдены.

Доводы представителя административного ответчика о том, что в период, когда ответчик обладал статусом индивидуального предпринимателя, он фактически не осуществлял предпринимательскую деятельность, дохода, подлежащего налогообложению, не получал, в связи с чем не обязан уплачивать страховые взносы несостоятельны в правовом отношении.

Так, в соответствии с положениями Федерального закона № 212-ФЗ обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности. Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) предпринимателя.

Учитывая, что указанные лица вправе в любой момент в заявительном порядке прекратить статус индивидуального предпринимателя и, соответственно, снять с себя обязанность по дальнейшей уплате указанных взносов, факт осуществления или неосуществления предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями, равно как и результат предпринимательской деятельности - получение дохода либо его неполучение (по любым причинам) не влияют на обязанность по уплате страховых взносов. Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов (п.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 211-О, абзац 4 - 6 пункта 4 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года N 164-0, пункт 3.3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года N 165-0).

Вместе с тем, наличия обстоятельств исключительного характера, которые не позволили ФИО1 своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, не представлено.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ госпошлина подлежащая взысканию с административного ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь изложенным и ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, __..__..__ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 20 015 рублей 71 копейка по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области (Межрайонная ИФНС №6 по Смоленской области ИНН <***> КПП 673001001

р/счет <***>

БАНК Отделение Смоленск г.Смоленск

БИК 046614001

ОКТМО 66644406

КБК страховых взносов на страховую часть пенсии 18210202140061000160.

Взыскать с ФИО1, __..__..__ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3 926 рублей 16 копеек по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области (Межрайонная ИФНС №6 по Смоленской области ИНН <***> КПП 673001001

р/счет <***>

БАНК Отделение Смоленск г.Смоленск

БИК 046614001

ОКТМО 66644406

КБК страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 18210202103081011160.

Взыскать с ФИО1,__..__..__ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3 187 рублей 73 копейки, по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области (Межрайонная ИФНС №6 по Смоленской области ИНН <***> КПП 673001001

р/счт <***>

БАНК Отделение Смоленск г.Смоленск

БИК 046614001

ОКТМО 66644406

КБК пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 182 1020202140062100160.

Взыскать с ФИО1, __..__..__ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 625 рублей 27 копеек, по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области (Межрайонная ИФНС №6 по Смоленской области ИНН <***> КПП 673001001

р/счет <***>

БАНК Отделение Смоленск г.Смоленск

БИК 046614001

ОКТМО 66644406

КБК пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 182102020103082011160.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 1 032 рубля 65 копеек.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Рожкова