Решение № 2-101/2017 2-101/2017~М-89/2017 М-89/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-101/2017

Дело № 2-101/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Сангар 11 мая 2017 года.

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Тимофеева А.И., единолично, при секретаре Канининой А.О., с участием прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) Ахмедина О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной по адресу: <Адрес обезличен>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в рамках осуществления надзорных мероприятий выявлено, что в сети «Интернет» на публичной странице: <Адрес обезличен>, размещены предложения о приобретении дистанционным способом официальных документов, в том числе паспорта гражданина РФ. Распространение информации о возможности купить официальные документы, в том числе паспорт гражданина РФ, побуждает лиц к совершению уголовно наказуемого деяния, отрицательно влияет на желание иностранных граждан и лиц без гражданства приобрести гражданство России легальным способом, а также создает угрозу нанесения ущерба, устоявшемуся порядку получения и выдачи официальных документов. На моменты проверки указанный URL- адрес в едином реестре отсутствует.

В судебном заседании прокурор Ахмедин О.Н. поддержал заявленные требования и просит суд удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) на судебное заседание не явился, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в своем отзыве считают заявленные требования заместителя прокурора Кобяйского района законными и обоснованными.

Суд, выслушав мнение прокурора Ахмедина О.Н., изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кобяйского района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В рамках осуществления надзорных мероприятий путем мониторинга, размещенной на сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, выявлен доступный неопределённому кругу лиц веб-сайт http://pasports-rf.net, на котором размещены предложения о приобретении дистанционным способом официальных документов, в том числе паспорта гражданина РФ.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 (ред. от 07.07.2016) утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, согласно п. 1 которого паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В силу п.10 Положения о паспорте выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление, сбыт, использование поддельного документа.

Таким образом, распространение информации о возможности купить официальные документы, в том числе паспорт гражданина Российской Федерации, побуждает к совершению уголовно наказуемого деяния, отрицательно влияет на желание иностранных граждан и лиц без гражданства приобрести гражданство России легальным способом, а также создает угрозу нанесения ущерба устоявшему порядку получения и выдачи

Согласно ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестров осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. п. 1, 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих: идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно указанным Правилам создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти либо вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией (п. п. 2, 5).

Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором, реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая, может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 3 вышеуказанных Правил).

Установлено, что на дату вынесения решения суда вышеуказанный интернет-сайт не включен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, настоящее заявление подлежит удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <Адрес обезличен> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п\п Тимофеев А.И.

Копия верна.

Судья: А.И. Тимофеев