Постановление № 5-124/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-124/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2018 года г. Тула

Судья Центрального районного суда г. Тулы Петренко Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, уроженки г<адрес>, осуществляющей свою деятельность без образования юридического лица (ИНН №, ОГРН №), <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу г<адрес>, фактически проживающей по адресу г. <адрес>, фактически осуществляющей деятельность по адресу: г<адрес>, ранее к административной ответственности по однородным административным правонарушениям не привлекавшейся,

установил:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 131/03 от 27.04.2018г., предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, а именно за нарушение санитарных правил.

В протоколе указано, что при непосредственном обнаружении 27.04.2018г. в 17-00 ч. эксплуатация организации торговли ИП ФИО1 по адресу <адрес> ведется с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, планировка и технические возможности организации не обеспечивают требуемые условия приема и реализации пищевых продуктов, а именно:

- в организации торговли оборудован один вход, который используется для загрузки пищевых продуктов, входа посетителей и персонала;

- при реализации пищевой продукции вразвес в организации торговли не созданы условия для обработки торгового инвентаря, производственного и холодильного оборудования, не оборудованы моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды;

- для отделки складского помещения не использованы материалы, устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;

- осветительный прибор в складском помещении не заключен в защитную арматуру;

- не производится по мере необходимости текущий ремонт помещений: санузел для персонала содержится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии;

- работники организации торговли не обеспечены санитарной одеждой.

Указанные в протоколе факты являются нарушением: ст.ст. 11, п.5 ст. 15, п.2 ст. 24, п.3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ; п. 1.3, 4.8, 5.2, 10.5, 10.8, 13.5, СанПиН 2.3.6.1066-01 СП «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Индивидуальный предпринматель ФИО1 в судебном заседании вину во вменяемом ей административном правонарушении признала, раскаялась в его совершении, также указала, что в настоящее время ведутся работы по их устранению.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном в судебное заседание ходатайстве просила судебное заседание провести в отсутствие представителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области.

Суд, выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

П.5 ст. 15 данного закона установлено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно положений ст. 24 вышеуказанного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

В ходе проведения проверки выявлены нарушение обязательных требований ст.ст. 11, п.5 15, п.2 ст. 24, п.3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ; п. 1.3, 4.8, 5.2, 10.5, 10.8, 13.5, СанПиН 2.3.6.1066-01 СП «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении № 131/03 от 27.04.2018г. в соответствии с которым ИП ФИО1 осуществляет свою деятельность в форме организации торговли по адресу: <адрес>. В данной организации нарушаются санитарно-эпидемиологические правила, а именно: - в организации торговли оборудован один вход, который используется для загрузки пищевых продуктов, входа посетителей и персонала;

- при реализации пищевой продукции вразвес в организации торговли не созданы условия для обработки торгового инвентаря, производственного и холодильного оборудования, не оборудованы моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды;

- для отделки складского помещения не использованы материалы, устойчивые к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;

- осветительный прибор в складском помещении не заключен в защитную арматуру;

- не производится по мере необходимости текущий ремонт помещений: санузел для персонала содержится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии;

- работники организации торговли не обеспечены санитарной одеждой.

Данный факт также подтверждается:

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.04.2018г. с фотоматериалами;

- Договором субаренды нежилого помещения от 22.01.2018г.

Таким образом, в работе индивидуального предпринимателя ФИО1 при организации торговли допускаются нарушения требований санитарно-эпидемиологических норм и правил, которые могут привести к ухудшению условий труда, качества оказываемой услуги.

С учетом изложенного в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

На деятельность организации торговли ИП ФИО1 по адресу: <...> был наложен временный запрет деятельности протоколом № 131/03 от 27.04.2018 года с 17-00 часов 27.04.2018 г.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ее ответственность судом не установлено.

Согласно санкции ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за указанное правонарушение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, влечет предупреждение либо наложение административного штрафа от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных в деятельности ИП ФИО1 нарушений санитарных норм и правил, суд считает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности организации торговли ИП ФИО1 по адресу: <адрес> на срок 45 суток.

Руководствуясь ст. 6.3, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, <адрес> года рождения, гражданку Российской Федерации, уроженку г. <данные изъяты>, осуществляющую свою деятельность без образования юридического лица (ИНН №, ОГРН № <данные изъяты>, зарегистрированную по адресу г. <адрес>, фактически проживающую по адресу <адрес>, фактически осуществляющую деятельность по адресу: г. <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданке Российской Федерации, уроженке <данные изъяты>, осуществляющей свою деятельность без образования юридического лица (ИНН №, ОГРН №), состоящей в браке, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной по адресу г. <адрес>, фактически проживающей по адресу г. <адрес>, фактически осуществляющей деятельность по адресу: г<адрес>, наказание в виде административного приостановления деятельности организации торговли ИП ФИО1 по адресу: г. <адрес> на срок 45 (сорок пять) суток.

Исчислять срок административного приостановления деятельности с 17-00 часов 27 апреля 2018 года.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: