Решение № 2-2382/2018 2-2382/2018 ~ М-1144/2018 М-1144/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-2382/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 30 мая 2018г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.

при секретаре судебного заседания Клевлиной Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО10 к Управлению социальной защиты населения администрации Ленинского района г. Красноярска о признании права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд к УСЗН администрации Ленинского района г. Красноярска, в котором просит признать за ней право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента ее рождения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является матерью ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 21 февраля 2018г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им полутора лет. Однако пособие ей назначено с 13 февраля 2018г., с момента совместной регистрации матери и ребенка по месту постоянного жительства. Однако, с 27 ноября 2017г. – с момента рождения ребенка, ФИО1 постоянно проживает с ним совместно в квартире по адресу: г.Красноярск, <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Администрации Ленинского района в г. Красноярске ФИО3 (полномочия проверены) возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что ФИО1 21 февраля 2018г. обратилась в управление с заявлением о назначении пособия, однако в представленных документах отсутствовали сведения, подтверждающие ее место жительства с ребенком с момента его рождения, в связи с чем пособие назначено только с 13 февраля 2018г.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство социальной политики Красноярского края явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 19 мая 1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Действие настоящего Федерального закона распространяется, в частности, на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями граждан, имеющих детей, регулируются указанным Федеральным законом № 81-ФЗ, а также Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009г. № 1012н.

В соответствии с п. 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам имеющих детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009г. № 1012н, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения полутора лет назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства.

Перечень документов, подлежащих предоставлению для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, дан в п.54 Приказа Минздравразвития России от 23 декабря 2009г. №1012н., в который включен, в том числе, документ, подтверждающий совместно проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей (пункт «о»)

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ).

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО4, от которого имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

21 февраля 2017г. ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты населения Администрации Ленинского района г.Красноярска с заявлением о назначении ежемесячного денежного пособия по уходу за вторым ребенком.

Согласно протоколу назначения пособия неработающим гражданам по уходу за ребенком № от 22 февраля 2018г., истице назначено ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком до достижения им полутора лет - ФИО6 в размере 7 541 руб. 58 коп. с 13 февраля 2018г.

Основанием для назначения пособия с указанной даты явилось отсутствие доказательств совместной регистрации по месту жительства, и как, следствие, совместного проживания истицы и ее ребенка с 27 ноября 2017г. до 13 февраля 2018г.

Вместе с тем, судом установлено, что с 27 ноября 2017г. – с момента рождения дочери ФИО2 ФИО14 истица ФИО1 постоянно проживает с ней совместно по адресу: г. Красноярск, ул<адрес> по месту постоянного жительства супруга ФИО15, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.10), медицинской справкой от 22 марта 2018г. и копией истории болезни Поликлиники №2 КГБУЗ «КГДП №4» (л.д.11,12-14).

Также данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО16 (бабушки малолетней ФИО2 ФИО17), ФИО18 (соседки, проживающей в <адрес> г.Красноярска), из которых следует, что ФИО1 с рождения второй дочери ФИО6 проживает с ней совместно по адресу: г.Красноярск, <адрес> не работает, занимается воспитанием двоих детей.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт совместного проживания ФИО1 с ребенком ФИО2 ФИО20 с момента рождения последней – 27 ноября 2017г. по 13 февраля 2018г. года на территории Ленинского района Красноярска, принимая во внимание, что в силу вышеуказанных норм закона меры социальной поддержки при рождении ребенка подлежат предоставлению по месту проживания, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требований ФИО1 в полном объеме.

Отсутствие в данном случае регистрации по месту жительства ребенка истицы до 13 февраля 2018г. не может ограничивать право истицы на получение данной меры социальной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 ФИО21 к Управлению социальной защиты населения администрации Ленинского района в г. Красноярске о признании права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком – удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО22 право на получение пособия по уходу за вторым ребенком ФИО2 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ею полутора лет, с момента её рождения, обязав Управление социальной защиты населения администрации Ленинского района г.Красноярске назначить и выплатить ежемесячное пособие с ДД.ММ.ГГГГ г. по 12 февраля 2018г. включительно.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Снежинская