Решение № 2-6/2018 2-6/2018 (2-763/2017;) ~ М-456/2017 2-763/2017 М-456/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-6/2018

Дело № 2-6/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Красный 26 февраля 2018 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Перовой Е.В.,

при секретаре Мазуровой О.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, об исключении из государственного кадастра объектов недвижимости сведений о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, об исключении из государственного кадастра объектов недвижимости сведений о земельном участке, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>. Рядом с её участком находится земельный участок, принадлежащий ФИО3 с кадастровым номером № площадью 2100 кв.м, границы которого имеют место наложения на принадлежащий ей земельный участок и, согласно отведенным границам, ее жилой дом полностью находится на земельном участке ФИО3, в связи с чем она не может оформить право собственности на принадлежащий ей жилой дом.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО1, которая заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в ранее представленном суду отзыве на исковое заявление, не согласившись с исковыми требованиями, предложила заключить мировое соглашение, по условиям которого предлагает ФИО2 выкупить у нее земельный участок с кадастровым номером № площадью 2100 кв.м, за 62 076 рублей.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (Управление Росреестра по Смоленской области) в судебное заседание не явились, представили ходатайства с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2, ответчика ФИО3 и представителей третьих лиц – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (Управление Росреестра по Смоленской области).

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения...

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем... восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (Управление Росреестра по Смоленской области) на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: местоположение - <адрес> категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства; площадь – 700 кв.м.; правообладатель – ФИО2 вид права – собственность; документ – свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Особые отметки – граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Предыдущее наименование местоположения: <адрес>. Изменения внесены на основании документа: Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.11).

Как следует из выписки из похозяйственной книги, в собственности ФИО2 имеется жилой дом площадью 48 кв.м., 1980 года постройки, земельный участок 700 кв.м. в <адрес> (л.д.12).

Постановлением Администрации Гусинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № и жилому дому ФИО2 присвоен новый адрес: <адрес> (л.д.13).

В результате проведения кадастровых работ с целью формирования технического плана здания (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес> кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что вышеуказанный объект капитального строительства полностью расположен на земельном участке с кадастровым номером №, граница которого установлена с действующим законодательством, в связи с чем формирования технического плана здания (жилого дома) невозможно (л.д.10).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчику ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного секретарем Гусинского сельского Совета Краснинского района Смоленской области ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № (л.д. 69).

Земельный участок площадью 2100 кв.м., учтен в государственном кадастре недвижимости под кадастровым номером №, граница которого установлена в соответствии с действующим законодательством (л.д.10).

Принадлежащие ФИО3 земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 2100 кв.м. и №, площадью 7800 кв.м. образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9900 кв.м. на два многоконтурных земельных участка, который ранее принадлежал на праве собственности ответчице, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ матерью последней.

Как следует из отзыва на исковое заявление ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области, сведения о границах участка с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления ФИО7 о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 (двух) земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГл.д.30).

Земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: предыдущий №, местоположение - <адрес>; категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства; площадь – 2100 кв.м.; правообладатель – ФИО4; вид права – собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительные сведения: кадастровые номера участков, образованных с земельным участком - №; кадастровые номера участков, подлежащих снятию или снятых с кадастрового учета - №. Сведения об объекте имеют статус учтенные, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д.70).

В материалы дела представлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером №, из которой следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, жилой <адрес>, принадлежащий истцу ФИО2, полностью находится на земельном участке ответчицы (л.д.10,19).

Земельные участки сторон являются смежными.

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если в соответствии со ст. 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В силу требований ст. ст. 39, 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая.

Согласно п. п. 9.1 - 14.1 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.) установление границ земельного участка производится на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (приложение 3.5).

При определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ч.9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из пояснений представителя истца ФИО1 следует, что земельный участок из категории земель населенных пунктов общей площадью 700 кв.м. был предоставлен ФИО2 в 1992 году, используется ею по назначению с момента его предоставления, на местности границы земельного участка ранее не устанавливались, межевыми знаками не закреплялись. Часть земельного участка занимает жилой дом и хозяйственные постройки, часть садовые насаждения и часть используется под огород.

При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

Какова фактическая площадь принадлежащего ФИО2 земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует ли она площади земельного участка, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9)?

Какова фактическая площадь принадлежащего ФИО3 земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует ли она площади земельного участка, указанной в кадастровом паспорте земельного участка (л.д. 45)?

Какова фактическая конфигурация границ принадлежащего ФИО2 земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка, принадлежащего ФИО3, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>

Имеется ли наложение (пересечение) границ земельного участка истца с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, и земельного участка ответчика с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию и по сведениям государственного кадастра недвижимости? Если да, то указать площадь и границы участка наложения, указать, по какой причине образовалось наложение границ и как его устранить?

Имеются ли капитальные строения на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, если да, то какие именно?

Производство экспертизы поручено эксперту ООО «Смоленское бюро строительных услуг», находящееся по адресу: <адрес>

Согласно экспертному заключению ООО «Смоленское бюро строительных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ:

- фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № (участок ФИО2) составляет 2166 кв.м., т.е. больше площади, указанной в Свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (700 кв.м). Расхождение составляет 1466 кв.м;

- граница между земельными участками ФИО3 и ФИО2 на местности - деревянный забор. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 67:11:0350101:71 на местности не закреплены. Фактическая площадь земельного участка ФИО3, смежного с земельным участком ФИО2, составляет 3264 кв.м., т.е. больше площади, указанной в Кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (2100 кв.м). Расхождение составляет 1164 кв.м;

- фактическая конфигурация земельного участка с кадастровым номером № многоугольная. Фактическая конфигурация земельного участка ФИО3 многоугольная. Границы земельного участка с кадастровым номером №, установленные в ЕГРН, на местности отсутствуют, не соответствуют границе фактического пользования земельного участка ФИО3 При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № не было учтено местоположение фактических границ земельного участка ФИО3 и смежных земельных участков, а именно: границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН почти полностью накладываются на фактические границы земельного участка ФИО2 Площадь наложения составляет 1525 кв.м;

- границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН накладываются на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 1525 кв.м., границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН накладываются на фактические границы земельного участка ФИО3, смежного с земельным участком ФИО2 Площадь наложения составляет 3158 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН полностью не соответствуют фактическим границам земельного участка ФИО3. Границы, установленные при уточнении границ земельного участка № (в последующем №) не соответствуют фактическим границам указанного земельного участка. Границы земельного участка с кадастровым номером №, и, следовательно, границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН установлены неверно;

- фактические границы земельного участка ФИО3, смежного с земельным участком ФИО2, практически полностью совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером № собственником которого является ФИО3 На земельном участке с кадастровым номером № (по фактическим границам) расположен жилой дом.

Суд учитывает, что возражений против указанного заключения сторонами не представлено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении", заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проанализировав представленные доказательства, суд считает необходимым при принятии решения, экспертное заключение ООО «Смоленское бюро строительных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ использовать в качестве достоверного и допустимого доказательства, поскольку данная экспертиза назначалась судом, выводы эксперта не противоречат иным собранным по делу доказательствам, его заключение мотивированно, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы. В обоснование сделанных выводов эксперт указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных. Экспертное заключение выполнено с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, обладающим специальными познаниями в области кадастровой деятельности для разрешения поставленных перед ним вопросов, имеющим соответствующую квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Сделанные в результате него выводы содержат ответы на поставленные судом вопросы, расчет произведен экспертом с учетом всех сведений, содержащихся в документах, подтверждающих права на земельные участки сторон, сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельных участков при их образовании, сведений ГКН, межевых планов и обследованием на местности в присутствии стороны, то есть соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из смысла приведенных норм права, бремя доказывания наличия нарушения прав лежит на истце, что не освобождает ответчика от обязанности представлять доказательства отсутствия факта нарушения прав истца.

Вместе с тем относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств, которые в их совокупности подтвердили бы необоснованность заявленных требований ФИО2, а именно отсутствие наложения границ земельного участка с кадастровым номером №, по результатам его межевания, на границы смежного земельного участка с кадастровым номером № и отсутствие нарушений прав последнего, ответчик суду в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представил.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В то же время ФИО3 не лишена возможности повторно заказать проведение кадастровых работ в отношении принадлежащего ей земельного участка, в рамках которых в установленном законом порядке осуществить согласование местоположения его границ со всеми смежными землепользователями.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст. 103 издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет.

При таких обстоятельства, суд взыскивает с ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Перова