Постановление № 5-16/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 5-16/2020

К делу № 5-16/2020 года

23RS0009-01-2020-000101-69


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2020 года ст. ФИО1

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Волкова О.П., при секретаре Дзюба А.Ю.,

на основании ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из прокуратуры Брюховецкого района (352750 ст. ФИО1 ул. Красная, 191), в отношении юридического лица ООО «Конкорд», зарегистрированного по адресу: <......>, фактическое место нахождения: <......><......>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем прокурора Брюховецкого района Горбань П.А., 29 января 2020 года возбужденно дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Конкорд» и по результатам административного расследования установлено, что 28.01.2019 года в ходе проведения доследственной проверки по материалу КУСП <......>, зарегистрированному в ОМВД России по Брюховецкому району 28.01.2020 года, оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМВД России по Брюховецкому району К., К., Л., осуществлен выезд по адресу: <......> (пром.зона) для проведения осмотра места происшествия в ООО «Конкорд» директором которого является ФИО2 В ходе составления протокола осмотра места происшествия с участием специалиста Ш. установлено, что в ООО «Конкорд» имеются 3 рабочих места (2 бухгалтерских и 1 программиста), оснащенных компьютерной техникой. В ходе осмотра техники выявлены первичные признаки контрафактности, а именно отсутствие документов на установленные программы, наличие дистрибутивов программных продуктов (неоднократно повторяющихся программ), в связи, с чем протоколом ОМП от <......> три системных блока были изъяты для проведения технико-криминалистической экспертизы. При этом, 28.01.2020 года при составлении протокола осмотра места происшествия в ООО «Конкорд» и изъятии вышеуказанной компьютерной техники со стороны директора указанной организации ФИО2 в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения в адрес оперуполноченных ОЭБ и ПК ОМВД России по Брюховецкому району К., К. Л., неоднократно поступали предложения о прекращении проверки и не изъятии компьютерной техники ООО «Конкорд» за денежное вознаграждение в сумме <......> рублей.

Оперуполномоченными ОЭБ и ПК ОМВД России по Брюховецкому району К., К. Л. разъяснено ФИО2, что его предложения о даче им денежных средств за не изъятие компьютерной техники ООО «Конкорд» и прекращение проверки являются незаконными, однако ФИО2 игнорируя указанное, продолжал склонять к совершению коррупционного правонарушения. Все попытки директора ООО «Конкорд» ФИО2 были пресечены ими, компьютерная техника изъята в полном объеме. После проведения осмотра места происшествия, по приезду в ОМВД России по Брюховецкому району ОЭБ и ПК ОМВД России по Брюховецкому району К., К. Л. незамедлительно поданы уведомления о склонении к совершению коррупционного правонарушения.

Законный представитель юридического лица ООО «Конкорд» - директор ФИО2, в судебном заседании вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Представитель юридического лица по доверенности адвокат Веремеев А.И. ходатайствовал перед судом о назначении наказания юридическому лицу с учетом положений Постановления Конституционного Суда РОФ от 25.02.2014 года № 4-П.

Суд считает, что вина юридического лица ООО «Конкорд» в совершении вменяемого административного правонарушения кроме признания вины законным представителем юридического лица, также подтверждается данными протокола об административном правонарушении от 29.01.2020 года, рапортами оперуполномоченных ОЭБ и ПК отдела МВД России по Брюховецкому району Л., К., К., стенограммой разговора и аудиозаписью.

Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у суда не имеется, поскольку они являются последовательными, противоречий не имеют, согласуются между собой, дополняют и уточняют друг друга, ничем не опорочены, получены с соблюдением требований КоАП РФ. Объективных обстоятельств, способных поставить под сомнение содержание указанных выше доказательств, судьей не установлено, не представлено их и лицом, привлекаемым к административной ответственности.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Суд полагает, что совокупностью представленных доказательств вина юридического лица ООО «Конкорд» полностью доказана материалами административного дела и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст.19.28 КоАП РФ, как незаконное предложение от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Нарушений административного законодательства при составлении материала не выявлено.

Срок давности привлечения юридического лица ООО «Конкорд» к административной ответственности с учетом требований ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ не нарушен.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.9 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельствами смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является полное признание своей вины директором юридического лица ООО «Конкорд», раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В силу с ч.3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером административного правонарушения, имущественного и финансового положения привлекаемого к ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Административного Кодекса РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно положениям ч.3.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридического лица соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 г. № 4- П, минимальный размер административного штрафа, установленный в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в указанном Постановлении.

Таким образом, с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественного и финансового положения, а также иных имеющих существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельств и, соответственно, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным снизить административный штраф и назначить ООО «Конкорд» административный штраф ниже низшего предела в размере 500 000 рублей, без конфискации денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав, полагая, что такое наказание обеспечит достижение целей и задач административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Конкорд виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края) (КБК)41511690010016000140 р/с <***> БИК 040349001 ИНН получателя 2309054252 КПП 230901001 ОКТМО 03701000 лицевой счет <***>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии со ст.31.9 КоАП РФ настоящее постановление подлежит исполнению в течение 1 года со дня вступления его в законную силу при условии, если лицо, привлеченное к административной ответственности, не уклоняется от его исполнения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.7 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящее постановление одновременно является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Копию настоящего постановления направить всем заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти суток.

Судья: О.П. Волкова

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Брюховецкий районный суд (в канцелярию суда по адресу: Краснодарский край ст. ФИО1 ул. Красная 189) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти суток.