Решение № 2А-1236/2019 2А-1236/2019~М-920/2019 М-920/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-1236/2019

Дело № 2а-1236/19;

УИД 54RS0018-01-2019-001566-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Дмитриевой Н.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Искитимскому району УФССП России по Новосибирской области Данные изъяты, отделу судебных приставов по Искитимскому району УФССП России по Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по отмене постановления, возобновлении исполнительного производства, возложении обязанности по обращению взыскания на доходы должника,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области Данные изъяты, отделу судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по уклонению от вынесения постановления об обращении взыскания на доходы должника ФИО2 в виде заработной платы, в уклонении от возвращения взыскателю оригинала исполнительного листа, возложении на Отдел судебных приставов по Искитимскому району исполнительного производства в отношении должника, а также вынесения постановления об обращении взыскания на доходы должника ФИО2, направлении исполнительного листа по месту работы должника.

В обоснование исковых требований указал, что решением мирового судьи 4-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области от Дата с ФИО2 в пользу ЗАО «М Банк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере Данные изъяты

Определением и.о. мирового судьи 4-го судебного участка – мировым судьей 6-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области произведена замена взыскателя ЗАО «М Банк» на его правопреемника ФИО1

Дата административный истец направил в адрес ОСП по Искитимскому району исполнительный лист и определение о замене взыскателя, которое было получено адресатом Дата.

Дата ОСП по Искитимскому району Новосибирской области на основании представленного исполнительного листа ВС Номер в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство Номер

В ходе исполнительного производства на счет взыскателя поступили взысканные с должника ФИО2 денежные средства в размере Данные изъяты

Известно, что должник ФИО2 работает в МКУДО «ЦДОД», в связи, с чем имеет доход в виде заработной платы.

Однако Дата исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем Данные изъяты в связи с невозможностью взыскания.

При этом ни копию постановления об окончании исполнительного производства, ни оригинал исполнительного листа административный истец не получил.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Искитимскому району УФССП по НСО Данные изъяты пояснила, что у нее на исполнении находилось исполнительное производство Номер от Дата. В ходе совершения исполнительных действий ею были направлены запросы в кредитные организации, ГИБДД, Росреестр. До Дата ФИО2 работал, в связи, с чем было удержано из его заработной платы и перечислено взыскателю Данные изъяты Имущества, подлежащего описи и аресту не установлено. Копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист были направлены взыскателю заказным письмом с уведомлением Дата.

Представитель административного ответчика отдела судебных приставов по Искитимскому району УФССП России по Новосибирской области, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причине неявки не уведомили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Явившийся в судебное заседание представитель административных ответчиков не был допущен к участию в судебном заседании в связи с отсутствием подтверждения полномочий.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения административного ответчика Данные изъяты, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 2 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от Дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

В абз. 2 п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи 4-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области от Дата с ФИО2 в пользу ЗАО «М Банк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере Данные изъяты

Определением и.о. мирового судьи 4-го судебного участка – мировым судьей 6-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области произведена замена взыскателя ЗАО «М Банк» на его правопреемника ФИО1

Дата административный истец направил в адрес ОСП по Искитимскому району исполнительный лист и определение о замене взыскателя, которое было получено адресатом Дата.

Дата ОСП по Искитимскому району на основании представленного исполнительного листа Номер в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство Номер

Материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были приняты все меры для отыскания имущества должника.

Судебным приставом-исполнителем проведены действия, направленные на принудительное исполнение судебных постановлений, направлены запросы и получены ответы:

- из МВД РФ о предоставлении информации о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником - по состоянию на Дата, Дата на имя ответчика зарегистрированы транспортные средства Ниссан Куб и ФИО3. Однако в ходе работы по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем установлено, что данные транспортные средства были проданы должником, однако снять их с регистрационного учета должник не может в связи с наложением запрета на совершение регистрационных действий судебным приставом.

- из Пенсионного фонда РФ о предоставлении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника ФИО2 сведений о размере пенсии застрахованного лица - по состоянию на Дата нет сведений;

- из банков поступили ответы об отсутствии сведений о наличии счетов, денежных средств на них;

- из филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" поступил ответ об отсутствии в ЕГРН сведений о наличии у должника в собственности имущества;

- Дата из МКУДО «ЦДОД» в ОСП по Искитимскому району поступила информация об увольнении ФИО2 с работы на основании приказа от Дата Номер.

- Дата по месту жительства должника судебным приставом-исполнителем был совершен выезд, о чем составлен акт проверки. Имущества, подлежащего описи и аресту, принадлежащего ФИО2, не установлено.

Таким образом, поскольку имущество, на которое возможно обращение взыскания у должника отсутствовало, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно реестра почтовых отправлений Дата судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя ФИО1 было направлено постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства Номер было установлено отсутствие в собственности должника ФИО2 имущества, на которое возможно обратить взыскание, должник не работает, в связи с чем судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, копия которого вместе с исполнительным листом была направлена взыскателю. В связи с тем, что должник не работает, вынести постановление об обращении взыскания на его заработную плату не представляется возможным.

При этом следует учесть, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный лист, выданный судом, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 5 статьи 46).

Исходя из изложенного административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Искитимскому району УФССП России по Новосибирской области Данные изъяты, отделу судебных приставов по Искитимскому району УФССП России по Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по отмене постановления, возобновлении исполнительного производства, возложении обязанности по обращению взыскания на доходы должника, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено Дата.

Председательствующий Подпись А.А. Тупикина.