Решение № 2А-138/2019 2А-138/2019~М-128/2019 М-128/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-138/2019

Дело № 2а-138/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п.Тоншаево

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Соловьёвой Н.В.,

при секретаре Шевеловой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Тоншаевского района Бересневой Т.Г.,

представителя административного истца ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Тоншаево административное дело по административному иску ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в Тоншаевский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что ФИО2 осужден приговором Кстовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 3 п. «г», ст. 228 ч. 2 УК РФ с применением ч. 3 ст.69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбытия наказания ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания срока наказания ФИО2 допустил 79 нарушений режима содержания, поощрений не имеет. По характеру вспыльчивый, хитрый, наглый. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ и ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. Поскольку ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и одновременно установить ФИО2 следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

- два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны).

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области (по доверенности) ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что администрация учреждения просит установить осужденному административный надзор на срок 3 года в связи с тем, что ФИО2 совершено особо тяжкое преступление и во время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, пояснил, что согласен с установлением в отношении него административного надзора, он действительно допускал нарушения и признавался злостным нарушителем. Постановления о наложении взысканий и признания его злостным нарушителем он в установленном законом порядке не оспаривал. По освобождению он собирается жить не по месту своей регистрации в <адрес>, а в <адрес>, где проживает его будущая супруга. Работать он будет на фирме, которая находится в <адрес>. Просил учесть, что во время следствия он вел себя положительно, являлся по повесткам. В колонии он всегда участвовал в спортивных мероприятиях. Он все осознал, в содеянном раскаивается, все переосмыслил. Он бросил наркотики. Собирается жениться. У супруги есть дети. Ему нужно будет работать, обеспечивать семью. Его работа будет связана с ночными сменами, поэтому просит при установлении административного надзора убрать «ночные ограничения».

Помощник прокурора Тоншаевского района Береснева Т.Г. полагала административный иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению в части установления административного надзора на срок 2 года с ограничениями, указанными в иске.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Приговором Кстовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 3 п. «г», ст. 228 ч. 2 УК РФ с применением ч. 3 ст.69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 за отбытый срок наказания ФИО2 получил 79 взысканий, поощрений не имел.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики ФИО2 следует, что осужденный ФИО2 отбывает срок наказания, назначенный судом, в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ Прибыл из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Нижегородской области, имел 29 взысканий, поощрений не имел. Решением административной комиссии ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. По прибытию трудоустроен не был, по причине не желания работать. К труду относится отрицательно. Режимные требования не выполняет, правила внутреннего распорядка систематически нарушает. За весь период отбывания срока наказания получил 79 взысканий, поощрений не имеет. Имеет среднетехническое образование. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению. В коллективе отряда уживчив, дружеские отношения поддерживает с отрицательно характеризующейся частью осужденных. По характеру вспыльчивый, хитрый, наглый. Спальное место содержит в чистоте, внешне опрятен. Отношения с родственниками поддерживает через переписку и передачи. Вину согласно приговору суда признал полностью. Исполнительных листов на удержание денежных средств не имеет. Вывод: осужденный ФИО2 не встал на путь исправления.

Конец срока отбытия наказания ФИО2– ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки следует, что после освобождения ФИО2, согласно его заявлению, намерен выехать на прежнее место жительства по адресу: <адрес> (получен положительный ответ).

ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и одновременно установить ФИО2 следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время; два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания; не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания; не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения указанного учреждения.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 228, статьей 228.3, частью 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления и покушения на особо тяжкое преступление, во время отбывания наказания требования установленного порядка отбывания наказания не соблюдает, за что на него неоднократно налагались взыскания, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данные обстоятельства ФИО2 не оспариваются.

Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.

Учитывая характер совершенного осужденным ФИО2 преступления и его поведение при отбывании наказания, суд приходит к убеждению, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При установлении административного надзора ФИО2 суд считает необходимым установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время; два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; не выезжать за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания; не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны).

Установление данных временных ограничений прав и свобод осужденного установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

- два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- не выезжать за пределы Нижегородской области без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: (подпись) Н.В.Соловьёва

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Копия верна:

Судья:

Секретарь: