Решение № 2А-1080/2017 2А-1080/2017~М-888/2017 М-888/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-1080/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 июня 2017 год г. Октябрьский, РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Баяновой Х.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1080/2017 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к <данные изъяты>» городского округа <адрес> РБ о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по РБ обратилось в суд с иском к <данные изъяты> городского округа <адрес> РБ о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование исковых требований указано, что ответчик зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ (Выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ) адрес юридического лица: <адрес> В ходе ревизии учетного регистрационного дела № установлено, что общественная организация не исполняет обязанность, предусмотренную абз.4 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» согласно которого общественное объединение обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Однако данные обязанности общественной организацией с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неоднократно не исполнены. За ДД.ММ.ГГГГ информация не представлена. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в адрес общественной организации вынесены предупреждения №, № об устранении указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно до ДД.ММ.ГГГГ соответственно, однако, данные нарушения общественным объединением не устранены. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении общественной организацией обязанности, предусмотренной абз.4 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях». Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> просит ликвидировать <данные изъяты> городского округа <адрес> РБ и исключить из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в письменной форме ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика <данные изъяты>» городского округа <адрес> РБ также не явился, извещался по месту регистрации юридического лица. Почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Суд считает не явившихся участников процесса надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, поскольку применительно к п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом от 31.07.2014 года №234 Министерства связи и массовых коммуникаций РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения направляемой в его адрес корреспонденции является риском самого юридического лица и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности должно нести само юридическое лицо. Надлежащим считается извещение, направленное по месту нахождения юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Таким образом, в порядке ч.4 ст.263 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.61 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Согласно абз. 11 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской федерации от 03.03.2014 г. № 26, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству РФ.

Согласно положениям п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212 представление в уполномоченный орган документов, содержащих информацию, предусмотренную п. 3 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <данные изъяты> городского округа <адрес> РБ, имеющая основной государственный регистрационный № ИНН № зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена Межрайонной Инспекцией Федеральной Налоговой Службы № по <адрес>. Адрес юридического лица указан: <адрес>

Согласно устава <данные изъяты>» городского округа <адрес> РБ, его учредителями являются: Х. Р.Я., Д.Т.К., Д. С.С., Т.З.И., С.С.В., А. В.Н.

Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц, руководителем является Х. Р.Я.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководства <данные изъяты>» городского округа <адрес> РБ направлялись предупреждения о неоднократном нарушении требований абз.4 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» о необходимости принять меры по устранению нарушений. Меры по устранению указанных нарушений федерального закона ответчиком не предпринято.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократного или грубого нарушения закона или иных правовых актов.

Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением общественной организацией требований действующего законодательства РФ, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных абз.4 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях», в сроки, установленные п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313.

Таким образом, судом установлено, что ответчик при осуществлении своей деятельности допускал неоднократные нарушения закона, эти нарушения носят неустранимый характер, в связи с чем, заявленные исковые подлежат удовлетворению, <данные изъяты> городского округа <адрес> РБ, подлежит ликвидации и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 19, 262-265 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> о ликвидации <данные изъяты> городского округа <адрес> РБ и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать <данные изъяты>» городского округа <адрес> РБ (ОГРН) №, расположенную по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о <данные изъяты> городского округа <адрес> РБ (ОГРН) №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение в части ликвидации <данные изъяты>» городского округа <адрес> РБ (ОГРН) №, расположенной по адресу: <адрес> подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Судья В. В. Митюгов