Решение № 2А-105/2020 2А-105/2020~М-23/2020 М-23/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-105/2020

№ 2а-105/2020

УИД: 52RS0039-01-2020-000035-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Лысково 06 февраля 2020 года

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В.,

с участием помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Каменской К.О.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Отдела МВД России по Лысковскому района Нижегородской области, ФИО2 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и представившей диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по Лысковскому района Нижегородской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Лысковский районный суд Нижегородской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Лысковского районного суда Нижегородской области он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Лысковского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок в 1 год 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства или отбывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета выезда за пределы территории Нижегородской области.

Ссылаясь на истечение более половины установленного судом срока административного надзора и добросовестное соблюдение административных ограничений, удовлетворительные характеристики по месту жительства и месту работы, просит суд о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявление поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в нём.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Лысковскому района Нижегородской ФИО2, в судебном заседании исковые требования признала, не возражает в досрочном прекращении административного надзора.

Помощник прокурора Лысковского района Нижегородской области Каменская К.О., полагает, что все необходимые, предусмотренные законом требования о возможности досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1 соблюдены, и его ходатайство о досрочном прекращении административного надзора подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав явившиеся стороны, прокурора, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, суд приходит к следующему выводу.В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФадминистративное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора подается в суд по месту жительства и месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судом установлено, что приговором Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Лысковского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок в 1 год 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9).

Решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства или отбывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета выезда за пределы территории Нижегородской области (л.д. 3-6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, после чего ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Лысковскому района Нижегородской области. В тот же день в отношении него заведено дело административного надзора.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по месту жительства и месту работы характеризуется положительно (л.д. 13, 14).

Согласно характеристике с места жительства ФИО1 дружелюбный, трудолюбивый, ответственный, неконфликтный, всегда готов прийти на помощь (л.д. 13).

С места работы электрогазосварщиком в ООО «Лысковский мясокомбинат», ФИО1 характеризуется как человек, ответственный, неконфликтный и трудолюбивый (л.д. 14).

Из справки выданной Отелом МВД России по Лысковскому району Нижегородской области, следует, что на ДД.ММ.ГГГГ отбытый ФИО1 срок административного надзора составляет 1 год 6 месяцев 5 дней. В течение указанного срока ФИО1 к административной ответственности не привлекался. В период административного надзора ФИО1 соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризуется удовлетворительно (л.д. 20).

На момент обращения ФИО1 с административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора - 1 год 6 месяцев 5 дней.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Таким образом, на момент подачи ФИО1 заявления о досрочном прекращении административного надзора, истекло более половины установленного решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора, как поднадзорное лицо ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и жительства, суд считает возможным удовлетворить заявление ФИО1 и досрочно прекратить в отношении него административный надзор, установленный решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращенииадминистративного надзора, установленного решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: В.В. Песков