Решение № 2А-460/2025 2А-460/2025~М-177/2025 М-177/2025 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-460/2025

УИД 31RS0007-01-2025-000281-97 Дело 2а-460/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года город Губкин Белгородской области.

Губкинский городской суд Белгородской области в составе

судьи Бобровникова Д.П.

при секретаре Долгих О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе (далее – территориальный отдел Роспотребнадзора) заявлены административные требования о признании запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на ресурсе с адресом: <данные изъяты>/ (далее – Интернет-ресурс).

В обоснование административных требований территориальный отдел Роспотребнадзора указал, что названный Интернет-ресурс содержит информацию о розничной торговле табачной или никотинсодержащей продукции, что запрещено в Российской Федерации.

В судебное заседание представитель территориального отдела Роспотребнадзора, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по Белгородской области (далее – Управление Роскомнадзора) не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Сведения о владельце (собственнике) Интернет-ресурса не получены.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд пришёл к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 1 статьи 9 этого Федерального закона определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из представленных территориальным отделом Роспотребнадзора доказательств информация на Интернет-ресурсе с адресом: <данные изъяты>/, и как убедился суд, содержит в себе предложения о продаже (реализации) дистанционным способом табачной продукции и никотинсодержащей продукции (л.д.21-22).

Эта информация находится в свободном, неограниченном для неопределённого круга лиц доступе, в том числе не ограничивает доступа к этой информации несовершеннолетних детей, представляя угрозу причинения вреда их здоровью.

Согласно сообщению руководителя Управления Роскомнадзора по состоянию на 13 ноября 2024 г. указанный Интернет-ресурс в Единый реестр не внесён. URL-адрес https://kubera-opt.store/ является главной страницей Интернет-ресурса, на котором размешена информация о возможности приобретения дистанционным способом табачных изделий (л.д.32,34).

На день рассмотрения дела в Едином реестре сведения об этом Интернет-ресурсе также отсутствуют.

В силу статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами осуществляется в магазинах и павильонах (часть 1).

В случае отсутствия в населённом пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами (часть 2).

Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путём развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи (часть 3).

При этом частью 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, а статьёй 238 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Таким образом, распространяемая на Интернет-ресурсе с адресом: https://kubera-opt.store/ информация, о совершении действий и побуждении к их совершению, за что предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а административные требования представителя территориального отдела Роспотребнадзора – удовлетворению.

Решение суда является основанием для включения в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, названного Интернет-ресурса в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.3 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-ресурсе с адресом: <данные изъяты>/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции в течение месяца.

Судья: