Решение № 2А-400/2020 2А-400/2020~М-318/2020 М-318/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-400/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2020 года п. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Кузнецовой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Заокского района Тульской области Чумарина И.А.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ОМВД России по Заокскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Заокскому району Тульской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на срок административного надзора, указав, что решением Щекинского районного суда Тульской области от 17 сентября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов. В период административного надзора в отношении ФИО1 были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО1 работает не официально, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. С учетом изложенного, исходя из положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец для более строго контроля просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения на период срока административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель ОМВД России по Заокскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть административное дело без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 против установления дополнительных ограничений не возражал.

Старший помощник прокурора Заокского района Тульской области Чумарин И.А. полагал, что иск ОМВД РФ по Заокскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 осужден приговором Заокского районного суда Тульской области от 09 июня 2014 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 17 сентября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

В характеристике, составленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Заокскому району ФИО2 указано, что ФИО1 работает не официально подсобным рабочим в КФХ «Экоферма Кронова», характеризуется удовлетворительно, имеет место употребление спиртных напитков.

23 марта 2020 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение ФИО1 установленного судом административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, а именно 16 марта 2020 года, в с 23-40 час. по 23-55 час. ФИО1 отсутствовал по месту жительства.

23 марта 2020 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение ФИО1 установленного судом административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, а именно 12 марта 2020 года, в с 00-10 час. по 00-15 час. ФИО1 отсутствовал по месту жительства.

С учетом установленного образа жизни ФИО1, суд считает, что орган внутренних дел обоснованно указывает на необходимость дополнения административного ограничения в отношении ФИО1 на срок административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск ОМВД России по Заокскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора, установленного решением Щекинского районного суда Тульской области от 17 сентября 2018 года, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.Ю.Семенова