Постановление № A5-7/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № A5-7/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 мая 2018 года с.Алексеевка

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Авилова И.В.,

рассмотрев материалы дела №А5-7/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего на территории завода близ <адрес>, на миграционном учете не состоит,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОП №58 МО МВД России «Нефтегорский» было выявлено, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты> и, находясь по адресу: <адрес> нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно допустил нарушение ч.1 и ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» и ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, истекшего ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ году до ДД.ММ.ГГГГ. Не выехал в Узбекистан из-за отсутствия денежных средств.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд полагает, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении серии 17 № от ДД.ММ.ГГГГ, служебной запиской начальника МП ОП №58 МО МВД России «Нефтегорский» В.С.С., рапортом старшего о/у ОУР МО МВД России «Нефтегорский» Г.С.С., объяснениями ФИО1, подтвердившего указанные обстоятельства, копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1, сведениями из базы СПО «Мигрант-1», справкой на физическое лицо.

В соответствии со ст.10 ч.1 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст.2 данного закона законно находящимся в РФ иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Под временно пребывающим в РФ иностранным гражданином понимается лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем ее получения, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Таким образом, миграционная карта является документом, подтверждающим право иностранного гражданина на временное пребывание в РФ.

По общему правилу срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток (ч.1 ст.5 указанного закона).

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, заключающемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит согласие с правонарушением.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, 3.10, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя – <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления лицом, привлекаемым к административной ответственности, либо должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья подпись И.В.Авилова