Решение № 2-2869/2019 2-2869/2019~М-1790/2019 М-1790/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-2869/2019Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело № 2-2869/19 Именем Российской Федерации 12 июля 2019 года г. Барнаул. Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Паниной Е.Ю., при секретаре Битеновой Н.С.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ г. Барнаула о защите пенсионных прав, ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения, о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании ответчика включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГБУЗ «<данные изъяты>» в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации № включить в страховой и специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГБУЗ «<данные изъяты>» в должности медицинской сестры-анестезиста рентгеноперационной в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ММУ «<данные изъяты>» в должности медицинской сестры-анестезиста в центре токсикологии в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Ответчиком в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. Истец решение ответчика считает незаконным и необоснованным. Указывает, что ответчиком необоснованно исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 24 дня), поскольку в указанный период истец занимала должность, работа который подлежит зачету в льготном исчислении. Кроме того повышение квалификации является трудовой обязанностью, непосредственно связанной с осуществлением медицинской деятельности. Необоснованно не включен ответчиком период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 4 дня) в КГБУЗ «<данные изъяты>» в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации №, поскольку согласно перечню, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность медицинские сестры-анестезисты отделений анестезиологии-реанимации. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГБУЗ «Алтайский краевой кардиологический диспансер» в должности медицинской сестры-анестезиста рентгеноперационной в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ММУ «<данные изъяты>» в должности медицинской сестры-анестезиста в центре токсикологии подлежат включению в соответствии с перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам отзыва. Дополнительно пояснила, что право на назначение пенсии согласно расчету ответчика при включении спорных периодов возникнет у истца с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты обращения с заявлением - это связано с тем, что при включении спорных периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся специальный стаж 30 лет. В связи с чем, положение закона о назначении пенсии через 12 (6) месяцев с даты возникновения права не подлежит применению, право возникает у истца с даты обращения с заявлением. В отзыве на исковое заявление указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Досрочно страховая пенсия по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В специальный стаж в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат зачету периоды работы в <данные изъяты> (КГБУЗ «<данные изъяты> №, ....») в должности медицинской сестры, медицинской сестры анестезистки в центре токсикологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в КГБУЗ «<данные изъяты>» в должности медицинской сестры-анестезиста рентгеноперационной в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета сведения представлены как работа, засчитываемая в специальный стаж календарно. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в период курсов осуществлялась работа на 0,25 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Период работы в КГБУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в страховой и специальный стаж, так как сведения о периоде работодателем в Пенсионный фонд не представлены. В судебное заседание истец ФИО1, представитель ФИО3 не явились, извещены надлежаще. Ранее участвуя в деле, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном иске. Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующим выводам. В силу с положений п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на дату обращения истца за назначением страховой пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет для женщин, 65 лет для мужчин), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Согласно ч. 1.1. данной статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В приложении 7 к закону предусмотрено что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Согласно п. 3 ст. 30 названного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п. 4 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года. Положениями п.п. 20 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ также предусматривалось право на досрочное назначение пенсии (трудовой) по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения имеют лица, работающие в медицинских учреждениях в должностях, предусмотренных указанными Списками профессий и должностей. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда России в Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. По представленным документам в стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения зачтено 27 лет 8 месяцев 17 дней. Согласно записям в трудовой книжке истца в спорные периоды, истец: - ДД.ММ.ГГГГ принята санитаркой в центр токсикологии МСЧ, - ДД.ММ.ГГГГ МСЧ переименовано в 3 Градскую больницу, - ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой анестезисткой в центр токсикологии, - ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой анестезисткой палаты реанимации и интенсивной терапии, - ДД.ММ.ГГГГ центр токсикологии переименован в токсикологическое отделение - ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника, - ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры-анестезиста рентгеноперационной № в отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения, - ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры-анестезиста в отделение анестезиологии и реанимации. Согласно записи в копии трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать по настоящее время. Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Барнауле Алтайского края не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в период курсов осуществлялась работа на 0,25 ставки), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из материалов дела продолжительность периодов нахождения истца на курсах повышения квалификаций подтверждается: - приказом работадателя МУЗ «<данные изъяты> №» .... № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на цикл повышения квалификации в НБМУ медсестру токсикологического отделения Сперанскую ОВ.В. с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, оплату производить согласно ТК РФ. ФИО1 медсестре токсилогического отделения разрешены дежурства в период повышения квалификации; - приказом работадателя МУЗ «<данные изъяты> №» .... от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на цикл усовершенствования в НБМК медицинскую сестру-анестезиста палат реанимации и интенсивной терапии токсилогического отделения ФИО1 с 17.09. по ДД.ММ.ГГГГ, оплату производить согласно ТК РФ; - приказом работодателя КГБУЗ «Алтайский краевой кардиологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ «О прохождении усовершенствования» о направлении ФИО1 медицинскую сестры-анестезиста ОАР-2 в ББМК г.Барнаула для прохождения усовершенствования по циклу «Современные аспекты сестринского дела в анестезиологии и реаниматологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы по основному месту работы. Также истцом представлены свидетельства о повышении квалификации в указанные периоды. Из решения ответчика по заявлению истца о досрочном назначении пенсии, иных материалов дела следует, что спорные периоды повышения квалификации приходятся на периоды работы, включенные ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении. В соответствии с положениями п. 3 ст. 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», вступившей в силу с 01.01.2016, лица, имеющие медицинское или фармацевтическое образование, обязаны проходить аккредитацию не реже 1 раза в пять лет. Статьей 54 действовавших в спорные периоды Основ РФ законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 предусматривалось, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. Повышение квалификации медицинского работника является обязанностью работника и работодателя в силу указания ст.196 ТК РФ. Согласно положениям ст. 187 ТК РФ (вступившего в действие с 1 февраля 2002 года), как и положениями ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего ранее, предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Поскольку повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности, за период обучения за истцом сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой производятся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, то ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Таким образом, требование о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж истца подлежит удовлетворению, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, в связи с тем, что указанные периоды приходятся на периоды работы, включенные в специальный стаж в льготном исчислении. В части требований о включении периода работы с 01.01.2001 по 09.08.2001 в ММУ «3 Градская больница» в должности медицинской сестры-анестезиста в центре токсикологии, суд учитывает следующее. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, право на исчисление стажа в таком порядке предоставлено медицинским сестрам-анестезистам в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6,8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка. Как указано выше согласно записям в трудовой книжке за данный период истец ФИО1: - ДД.ММ.ГГГГ принята санитаркой в центр токсикологии МСЧ, - ДД.ММ.ГГГГ МСЧ переименовано в 3 Градскую больницу, - ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой анестезисткой в центр токсикологии, - ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой анестезисткой палаты реанимации и интенсивной терапии. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по ММУ «<данные изъяты>» .... ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по ММУ «<данные изъяты>» .... ФИО1 медсестра-анестезист центра токсикологии приступила к работе после декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно положению о краевом Центре токсикологии, утвержденному приказом комитета по здравоохранению .... от ДД.ММ.ГГГГ №, Центр развернут на 25 коек и имеет в своем составе блок реанимации интенсивной терапии. В соответствии со штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» предусмотрено отделение анестезиологии-реанимации (6 коек). Кроме того в других отделениях также предусмотрены палаты (блоки) реанимации. В том числе в токсикологическом отделении на 20 коек предусмотрено наличие 6 коек реанимации, должности врачей-анестезиологов-реаниматологов, медсестер-анестезистов, младший медицинский персонал по уходу за больными палаты реанимации и интенсивной терапии. Согласно поименному списку к перечню за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры-анестезиста центра токсикологии. Согласно представленной должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполняла обязанности медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии отделения токсикологии. Как следует из пояснений истца в 2001 году ММУ «<данные изъяты>» г.Барнаула было отделение, которое включало в себя 6 реанимационных коек и два поста на 4 этаже. Две реанимационные палаты и две стационарные. В отделении было 12 ставок сестренских, стационарные сестры и сестры анестезисты, 4-5 врачей анастезиологов и также были ставки врачей токсикологов. Суть работы не менялась все время. Должностные обязанности включали дыхательную аппаратуру, реанимационные мероприятия, вводный наркоз. Периоды работы истца в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 1ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно решению ответчика включены в специальный стаж в льготном исчислении как год работы за го и шесть месяцев. В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. На основании совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ММУ «<данные изъяты>» в должности медицинской сестры-анестезиста в центре токсикологии работа истца относилась к работе, предусмотренной Перечнем должностей и учреждений, дающих право на льготное исчисление стажа, а именно к работе в палате анестезиологии и реанимации. Наличие указанной палаты в центре токсикологии (фактически являющемся отделением учреждения здравоохранения, в последующем переименованном в отделение) следует из вышеприведенных документов, предусматривающих выделение в центре отдельного блока реанимации интенсивной терапии, сотрудников для работы в данном блоке. Не соответствие наименования подразделения (палата, группа и т.д.) не свидетельствует о фактическом отсутствии данного подразделения в учреждении. Напротив, совокупностью доказательств, подтверждается его наличие. В связи с чем период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении. Относительно периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста рентгеноперационной в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации № в КГБУЗ «<данные изъяты>» суд принимает во внимание следующее. Как следует из решения ответчика период работы истца в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации № КГБУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж календарно. Согласно записям в трудовой книжке истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в КГБУЗ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации №. В соответствии с ответом КГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № в штатном расписании отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения по состоянию на дату приема истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ существовали ставки медицинских сестер-анестезистов, что подтверждается копией штатных нормативов и штатными расписаниями за 2012, 2013 год. По состоянию на дату приема истца ДД.ММ.ГГГГ в КГБУЗ «<данные изъяты>» существовало отделение анестезиологии-реанимации №. Согласно приказа АККД от ДД.ММ.ГГГГ № из штатного расписания отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения с ДД.ММ.ГГГГ должность медицинской сестры-анестезиста была выведена и введена в штатное расписание отделения анестезиологии-реанимации №. Должностные обязанности медицинских сестер-анестезистов в связи с переводом в отделение анестезиологии-реанимации № фактически не изменялись. Соответствие должностных обязанностей медицинской сестры-анестезиста отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения и медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации № подтверждается также должностными инструкциями на имя ФИО1 в одном и другом подразделении. Реорганизация отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения с ДД.ММ.ГГГГ путем перевода врачей анестезиологов и реаниматологов и медсестер-анестезистов в отделение анестезиологии-реанимации № предусмотрена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке КГБУЗ «<данные изъяты>» за период январь, ДД.ММ.ГГГГ года перечислены в пенсионный фонд суммы по дополнительному тарифу страховых взносов по списку №. На основании совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорного периода работы истца в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации № КГБУЗ «Алтайский краевой кардиологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, поскольку из вышеприведенных документов следует работа истца по должности и в подразделении, дающем право на льготное исчисление стажа. Решением ответчика в специальный и страховой стаж истца не включен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста анестезиста в отделении анестезиологии–реанимации № КГБУЗ «<данные изъяты>», поскольку о спорном периоде работодателем не представлены сведения о данном периоде работы. Согласно записям в трудовой книжке истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации №. В соответствии со справкой КГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № истец работает в КГБУЗ «Алтайский краевой кардиологический диспансер» ФИО1 работает полный рабочий день на полный рабочий день на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации №. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в административном отпуске, на специализации, командировках не находилась. Согласно справке КГБУЗ «<данные изъяты>» за период ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года перечислены в пенсионный фонд суммы по дополнительному тарифу страховых взносов по списку №. Таким образом, ФИО1 в спорный период осуществляла работу в структурном подразделении и в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации №, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и льготное исчисление стажа. Факт работы истца в спорный период в подразделении и должности, дающих право на льготное исчисление стажа, следует из совокупности представленных суду доказательств. При указанных обстоятельствах данный период также подлежит включению в страховой и специальный стаж работы истца. С учетом вышеприведенных выводов исковые требования о включении спорных периодов в стаж подлежат удовлетворению, на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ г. Барнаула Алтайского края подлежит возложению обязанность включить в специальный страховой стаж истца дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с положениями п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в льготном исчислении 1 год за 1 год и шесть месяцев работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ММУ «<данные изъяты>» в должности медицинской сестры-анестезиста в центре токсикологии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности медицинской сестры-анестезиста рентгеноперационной № в отделении рентгенхирургических методов диагностики и лечения; включить в страховой стаж и специальный страховой стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и шесть месяцев работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ....вом кардиологическом диспансере в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии–реанимации №. В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно решению УПФР в г.Барнауле специальный стаж истца в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на дату обращения с заявлением составляет – 27 лет 8 месяцев 17 дней. С учетом вышеприведенных положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» назначение пенсии не ранее истечения установленного срока (6 месяцев в 2019 году) со дня возникновения права на пенсию, достижения требуемого специального стажа предусмотрено для случаев достижения указанного стажа в 2019 году и позднее. При включении спорных периодов в специальный стаж истца, продолжительность специального стажа на ДД.ММ.ГГГГ превышала требуемые 30 лет, в связи с чем в отношении истца положения об отсрочке назначения пенсии, предусмотренные п. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») не подлежат применению. С учетом изложенного, у истца имеется право на досрочное назначение пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии. При таких обстоятельствах имеются основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения за ней – с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ г. Барнаула о защите пенсионных прав удовлетворить. Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ г. Барнаула включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении 1 год за 1 год и шесть месяцев работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ММУ «<данные изъяты>» в должности медицинской сестры-анестезиста в центре токсикологии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности медицинской сестры-анестезиста рентгеноперационной № в отделении рентгенхирургических методов диагностики и лечения. Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ г. Барнаула включить в страховой стаж и специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении 1 год за 1 год и шесть месяцев работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии–реанимации №. Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ г. Барнаула назначить досрочную пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г.Барнаула. Судья Е.Ю. Панина Уникальный идентификатор дела: 22RS0068-01-2019-002095-87 Копия верна: Судья Е.Ю. Панина Секретарь Н.С. Битенова Суд:Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)Судьи дела:Панина Елена Юрьевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |