Решение № 2А-3/170/2017 2А-3/170/2017~М-3/178/2017 М-3/178/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-3/170/2017

Дело № 2а-3/170/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орлов Кировской области 27 сентября 2017 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Малкова А.В.,

при секретаре Чикишевой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления и взыскании задолженности по штрафу,

установил.

Административный истец Межрайонная ИФНС РФ № 8 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании задолженности по штрафу в сумме <данные изъяты> рублей и взыскании указанной задолженности. В обоснование требований указано, что задолженность по штрафу образовалась 04.09.2009 года, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании указанного долга налоговым органом пропущен в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограниченными сроками, установленными законом, для взыскания недоимки. Требования об уплате налога представить не могут, так как срок хранения документов 5 лет, по истечении которого они уничтожаются. Просят восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности по штрафу в размере <данные изъяты> рублей и взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 8 РФ по Кировской области в судебное заседание не явился. Начальник инспекции ФИО2 в административном иске указала, что просит дело рассмотреть в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещен, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дело в отсутствие сторон, явка которых не признана обязательной.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно сообщению Межрайонной ИФНС № 8 России по Кировской области ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ)

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как следует из административного искового заявления, задолженность административного ответчика по уплате штрафа образовалась 04.09.2009г. Административным истцом суду не представлено требований налогоплательщику – административному ответчику ФИО1 об уплате задолженности. Административный иск предъявлен налоговым органом в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по штрафу, в обоснование которого указано, что установленный срок пропущен им по уважительной причине, а именно в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограниченными сроками, установленными законом для взыскания недоимки.

Поскольку административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, не представлены доказательства направления административному ответчику требования об уплате обязательных платежей и санкций, указанные административным истцом доводы не могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления срока для подачи заявления о взыскании с административного ответчика задолженности по штрафу, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления и взыскании задолженности по штрафу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья А.В.Малков