Решение № 2-3640/2020 2-3640/2020~М-3454/2020 М-3454/2020 от 13 ноября 2020 г. по делу № 2-3640/2020

Дело № 2-3640/2020

(УИД 73RS0004-01-2020-005079-58)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2020 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Климонтовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Ульяновскому филиалу публичного акционерного общества «Т Плюс», публичному акционерному обществу «Т Плюс» об обязании производить поправку на фактическую температуру, перерасчете платы за отопление, взыскании штрафа и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Ульяновскому филиалу публичного акционерного общества «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс») об обязании производить поправку на фактическую температуру, перерасчете платы за отопление, взыскании штрафа и компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим.

Истец является собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, и потребителем услуг по теплоснабжению многоквартирного дома (далее – МКД), состоя с ответчиком в конклюдентных отношениях.

С момента установки в МКД общедомового теплосчетчика и до начала 2019 года расчет стоимости отопления производился с учетом требований ГОСТ Р 8.592-2002 «Тепловая энергия, потребленная абонентами водяных систем теплоснабжения. Типовая методика выполнения измерений» по учету поправки на фактическую температуру холодной воды и постановления и пункта 112 Правил коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя.

Однако, начиная с февраля 2019 года ответчик начал завышать стоимость предоставленной коммерческой услуги по отоплению, убрав из расчетов объемов тепловой энергии поправку на фактическую температуру холодной воды, тогда как среднегодовая температура холодной воды для Ульяновска равна +9,19 °С.

Расчет поправки на фактическую температуру холодной воды по формуле (1) пункта 8.3 ГОСТ Р 8.592-2002 за период с февраля по май и с октября по декабрь 2019 года, а также с января по май 2020 года показал, что ответчик завысил предъявленные МКД к оплате объемы тепловой энергии на 138,34 Гкал, стоимостью 252400,78 руб. в действующих тарифах.

Полагает, что исходя из её доли отапливаемых в МКД площадей, она переплатила по счетам ответчика за отопление 490,62 руб.

Поскольку ответчик продолжает выставлять ей завышенные счета за отопление, а контролирующие организации на её обращения никаких мер не приняли, она вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

Просит обязать ответчика с октября 2020 года, при определении объемов тепловой энергии, предъявляемых к оплате за отопление, делать поправку на фактическую температуру холодной воды в соответствии с ГОСТ Р 8.592-2002 и произвести перерасчет её платы за отопление в сумме 490,62 руб.; взыскать с ответчика, в соответствии с частью 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, штраф, обязав его выполнить перерасчет платы за отопление в сумме 245,31 руб., и компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Т Плюс», в качестве третьих лиц – общество с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр – Ульяновск» (далее – ООО «РИЦ – Ульяновск»), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания МегаЛинк» (далее – ООО «УК МегаЛинк»).

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в иске, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» ФИО3, действующий на основании доверенности № от 24.10.2014, в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признал, обосновывая свою позицию тем, что жилищным законодательством предусмотрено определение объема потребленной тепловой энергии в открытых системах теплоснабжения при расчете в отопительный период для потребителей на основании показаний общедомового прибора учета и исходя из норматива, при этом корректировка объема тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды жилищным законодательством не предусмотрена. Применение поправок на температуру холодной воды допускается при приборно-расчетном способе определения количества тепловой энергии (пункт 9 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя), противоречит действующим нормам жилищного законодательства. Полагая, что расчет объемов тепловой энергии ПАО «Т Плюс» произведен законно и обоснованно, просил в иске ФИО2 отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «УК МегаЛинк» ФИО4 в судебном заседании поддержала обоснованность заявленных ФИО2 требований. Пояснила, что ГОСТ Р 8.592-2002 прямо указывает на необходимость делать поправку на фактическую температуру холодной воды, при определении количества тепловой энергии, потребленной на нужды отопления, вместе с тем ответчик такую корректировку с февраля 2019 года не производит, что приводит к завышению платы за отопление.

Представитель третьего лица ООО «РИЦ-Ульяновск» ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «РИЦ-Ульяновск», оставляя решение на усмотрение суда.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца ФИО2, представителя ответчика ПАО «Т Плюс» ФИО3, представителя третьего лица ООО «УК МегаЛинк» ФИО4, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. На указанное жилое помещение открыт лицевой счет №

Многоквартирный жилой дом по вышеуказанному адресу в силу договора № от 01.04.2015 находится в управлении ООО «УК МегаЛинк».

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации если подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, то эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства. В этом случае, в силу прямого указания части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила № 124) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Согласно части 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Частью 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» также установлено, что тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (пункт 88 Основ ценообразования). Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду, установлен разделом VII Приложения № 2 к Правилам № 354.

В соответствии с пунктом 26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяется по формуле 23, которая содержит величину: Qiп – объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же Приложения.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Учитывая изложенное, жилищным законодательством предусмотрено определение объема потребленной тепловой энергии в открытых системах теплоснабжения при расчете в отопительный период для потребителей на основании показаний общедомового прибора учета и исходя из норматива. Корректировка объема тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды жилищным законодательством не предусмотрена.

Дом, расположенный по адресу: <адрес>, оборудован прибором учета тепловой энергии, а, следовательно, объем тепловой энергии должен определяться исходя из показаний, зафиксированных прибором учета с применением норматива на подогрев.

Кроме того, согласно пункту 26 Приложения № 2 к Правилам № 354 количество тепловой энергии используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется с учетом утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Согласно пункту 24.1 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется по формуле.

В пункте 25 предусмотрена формула для определения средней температуры холодной воды в сети водопровода, которая определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы. При отсутствии достоверных данных средняя температура (°C) определяется по формуле.

Таким образом, утвержденный в установленном порядке норматив на подогрев уже учитывает как температуру холодной воды, поступающей потребителям из систем централизованного холодного водоснабжения (°C), так и температуру холодной воды в водопроводной сети в отопительный период и температуру холодной воды в водопроводной сети в неотопительный период, что исключает необходимость дополнительно учитывать температуру холодной воды на источнике тепловой энергии и поправочного коэффициента на фактическую температуру холодной воды.

Следовательно, ФИО2, как собственник помещений многоквартирного дома, должна оплачивать полученную тепловую энергию, количество которой определяется по показаниям прибора учета.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации решением от 11.10.2012 № ВАС-5811/12 подтвердил, что количество тепловой энергии определяется на основании показаний приборов учета, в том числе все составляющие формулы (то есть и температура исходной холодной воды).

Для конечного потребителя тепловой энергии (собственника помещений в жилых многоквартирных домах) не имеет значения, какие формулы используются энергоснабжающей организацией для расчета. В целях взимания платы за полученные коммунальные услуги имеют значение лишь показания прибора учета.

Указанные выводы не противоречат судебной практике, в частности постановлению Арбитражного суда Поволжского округа от 22.12.2015 № Ф0624378/2015 по делу № А57-8663/2014.

При этом в спорный период законодательство предусматривало, что объем потребленных коммунальных услуг, включая и тепловую энергию, должен определяться на основании показаний приборов учета, без принятия того обстоятельства, какая формула использована теплоснабжающей организацией для расчета объема оказанных услуг.

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что расчетный и приборо-расчетный способы коммерческого учета не предусмотрены нормами жилищного законодательства Российской Федерации. Расчет количества тепловой энергии расчетным способом, возможен только в случае отсутствия приборов учета.

Раздел I ГОСТ Р 8.592-2002, на который ссылается истец ФИО2, предусматривает, что результаты измерений потребленной тепловой энергии с помощью типовой методики должны служить основой для коммерческих взаимоотношений (взаиморасчетов) между поставщиком и потребителем тепловой энергии, то есть регулируемые Правилами № 1034, которые не распространяются на взаимоотношения между ресурсоснабжающей организацией и собственниками (нанимателями) жилых помещений.

Показания допрошенного свидетеля ФИО. не могут быть приняты судом, поскольку противоречат нормами действующего жилищного законодательства.

Таким образом, требования истца ФИО2 об обязании ПАО «Т Плюс» с октября 2020 года, при определении объемов тепловой энергии, предъявляемых к оплате за отопление, делать поправку на фактическую температуру холодной воды в соответствии с ГОСТ Р 8.592-2002 и произвести перерасчет её платы за отопление за период с февраля по май и с октября по декабрь 2019 года, а также с января по май 2020 года в сумме 490,62 руб. удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении основного требования истцу ФИО2 отказано, оснований для взыскания с ответчика штрафа, в соответствии с частью 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, в виде выполнения перерасчета платы за отопление в сумме 245,31 руб., а также компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 67, 103, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Ульяновскому филиалу публичного акционерного общества «Т Плюс», публичному акционерному обществу «Т Плюс» об обязании производить поправку на фактическую температуру, перерасчете платы за отопление, взыскании штрафа и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Климонтова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2020 года.