Решение № 2А-818/2021 2А-818/2021~М-760/2021 М-760/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-818/2021

Дело № 2а – 818 / 2021 г. УИД: 28RS0017-01-2021-001484-43


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2021 года город Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Осокина О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области к ФИО1, -- о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов:

за 2016 год по сроку уплаты не позднее --,

за 2017 год по сроку уплаты не позднее --;

за 2018 год по сроку уплаты не позднее --;

налог в размере 3483 руб.,

пеня в размере 687 руб. 63 коп.,

на общую сумму 4 170 руб. 63 коп.,

установил:

-- административный истец обратился в Свободненский городской суд Амурской области с указанным административным иском.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Амурской области. В установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 налог не был уплачен, на сумму недоимки были начислены пени. Административным истцом были направлены налоговые уведомления от -- --, от -- --, от -- --, от -- --.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от -- --, от -- --, от -- --, от -- -- об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Амурской области обратилась к мировому судье Свободненского городского судебного участка -- с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 4 170 руб. 63 коп.. Такой приказ был выдан.

В связи с поступившими возражениями ответчика (ничем в дальнейшем не подтвержденными и не обоснованными) мировым судьей по Свободненскому городскому судебному участку № 3 вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а – 2449/2020 от --.

По состоянию на дату подачи административного иска сумма задолженности по налогу и пени не оплачена.

Административный истец просит суд взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов:

за 2016 год по сроку уплаты не позднее --,

за 2017 год по сроку уплаты не позднее --;

за 2018 год по сроку уплаты не позднее --;

налог в размере 3483 руб.,

пеня в размере 687 руб. 63 коп.,

на общую сумму 4 170 руб. 63 коп..

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ, суд рассмотрел настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, т.к. указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Суд принял меры к уведомлению ответчика о рассмотрении данного дела в порядке упрощенного производства, направив ему судебное извещение по адресу его регистрации по месту жительства (676456, --) которое вернулось в адрес суда с отметкой работников отделения почты «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд признал ответчика надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела.

Из материалов дела установлены следующие обстоятельства.

Административный ответчик ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Амурской области. В установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 налог не был уплачен, на сумму недоимки были начислены пени. Административным истцом были направлены налоговые уведомления от -- --, от -- --, от -- --, от -- --.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от -- --, от -- --, от -- --, от -- -- об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Амурской области обратилась к мировому судье Свободненского городского судебного участка № 3 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 4 170 руб. 63 коп.

Мировым судьей по Свободненскому городскому судебному участку № 3 вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а – 2449/2020 от -- о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени.

По состоянию на дату подачи административного иска сумма задолженности в размере 4 170 руб. 63 коп. не оплачена

В связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика своевременно уплачивать законно установленные налоги предусмотрена пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административным истцом обоснована законность взыскания с ответчика задолженности по налогам, а также правильность представленного административным истцом расчета.

Доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налогам административный ответчик не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 настоящего Кодекса.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (ч. 1 ст. 123.7 КАС Российской Федерации).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 НК Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Срок на подачу административного искового заявления административным истцом не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 289 - 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Амурской области:

недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов:

за 2016 год по сроку уплаты не позднее --,

за 2017 год по сроку уплаты не позднее --;

за 2018 год по сроку уплаты не позднее --;

налог в размере 3483 руб.,

пени в размере 687 руб. 63 коп.,

а всего 4 170 руб. 63 коп..

Реквизиты для перечисления взысканных сумм недоимки (пени):

получатель платежа УФК по Амурской области

Межрайонная ИФНС России № 5 по Амурской области, адрес: 676450, <...> Октября, д. 87,

ИНН <***>,

КПП 280701001,

счёт получателя -- в БИК 041012001 отделение Благовещенск, --.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб. 00 коп..

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.

Решение принято в окончательной форме --.

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.Ю. Осокина