Решение № 2-4049/2017 2-4049/2017~М-3486/2017 М-3486/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-4049/2017

Дело № 2-4049/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Донских Н.В.

при секретаре Смахтиной И.Э.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении досрочной трудовой пенсии, в котором уточнив заявленные требования просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда России по <адрес> № от 12.12.2016г. об отказе в назначении пенсии незаконным. Обязать Государственное Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края включить в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с 26.02.1981г. по 01.06.1981г. работа ученика каменщика в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 01.06.1981г. по 02.06.1984г. работа каменщиком в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 02.01.1984г. по 12.06.1987г. работа мастером в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 12.06.1987г. по 09.04.1990г. стаж работы в Ленинском райкоме КПСС <адрес>. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края досрочно назначить страховую пенсию по старости ФИО1, на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на неё, т.е. с 10.05.2017г.

В обоснование иска указано, что в связи с достижением пенсионного возраста в сентябре 2016г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: 6 лет 3 месяца 16 дней работы с тяжелыми условиями труда в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>, подтвержденные архивными справками министерства сельского хозяйства <адрес>. 2 года 9 месяцев 27 дней работа переводом в Ленинском райкоме КПСС <адрес>, подтвержденная архивными справками государственного архива новейшей истории <адрес>.Решением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края № от 12.12.2016г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, так как он должен подтвердить занятость полный рабочий день по специальностям, каменщик, мастер на новом капитальном строительстве. Также Пенсионным фондом было отмечено, что профессия ученика каменщика списком № (1991г. и 1956г.) не предусмотрена. Считает отказ в досрочном назначении пенсии по причине занятости полного рабочего дня не правомерным, так как до дата работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Работа учеником каменщика (обучение, переобучение) протекала без отрыва от работы, на рабочих местах, то есть отказ по списку № также не является обоснованным. Характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается заработной платой ученика каменщика в архивных справках. Кроме того ОАО «Стройсервис», правопреемник ПМК-2 треста «Промжилводстрой», где он работал, была выдана справка? подтверждающая, что работа проходила постоянно, полный рабочий день на вновь строящихся объектах. Работа в партийных органах попадает под Постановление ФИО3 от 03.08.1972г. № (ред. От 30.01.1988г.) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». Согласно п.97 указанного Постановления в тех случаях, когда рабочий или служащий был избран на выборную должность, работа на такой должности в пределах не свыше 5 лет приравнивается при определении права на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах к работе до избрания (с применением правила, предусмотренного предпоследним абзацем пункта 109). Так как он, дата в порядке перевода (п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР) перешел на работу в Ленинский райком КПСС <адрес> согласно пункта 109 - работа на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах засчитывается в стаж дающий право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, при условии, если перерыв между работой в партийных и комсомольских органах и работой, следующей за ней не превышает трех месяцев и если работа в партийных и комсомольских органах непосредственно предшествовала или за ней непосредственно следовала работа, дающая право на пенсию на льготных условиях или льготных размерах. В итоге его общий стаж с тяжелыми условиями труда в МК-2 (СМУ треста «Промжилводстрой») и работа в Ленинском РК КПСС составляет 9 лет 1 месяц 13 дней, что дает ему право на выход на пенсию раньше 60 лет на 3 года. Пенсионный фонд по <адрес> обязан был назначить трудовую пенсию с октября 2016г., однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования и просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда России по <адрес> № от 12.12.2016г. об отказе в назначении пенсии незаконным. Обязать Государственное Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края включить в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с 26.02.1981г. по 01.06.1981г. работа ученика каменщика в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 01.06.1981г. по 02.06.1984г. работа каменщиком в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 02.01.1984г. по 12.06.1987г. работа мастером в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 12.06.1987г. по 09.04.1990г. стаж работы в Ленинском райкоме КПСС <адрес>. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края досрочно назначить страховую пенсию по старости ФИО1, на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на неё, т.е. с 10.05.2017г.

Представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО2, действующая по доверенности, требования истца не признала, считает отказ ГУ УПФ РФ по <адрес> обоснованным, просит в иске отказать.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ по <адрес> по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Назначение пенсий, предусмотренных частью 1 статьи 30, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с частью 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Отсутствие справки о работе с вредными условиями труда по причине ликвидации организации, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ (ст. 39).

В списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" поименованы мастера (десятники) и прорабы, занятые на новом строительстве промышленных зданий и сооружений, за исключением строительства сельскохозяйственных объектов.

Согласно списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Материалами дела установлено, что ФИО1 обратился в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что достиг льготного пенсионного возраста и проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет и 6 месяцев.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дата N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от дата N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 содержит позицию 2290000а-12680 «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Согласно Списку N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. N 10 по разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Работа по профессии «каменщик» в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад характеризуется большим объемом работ по кладке кирпича, более высокой интенсивностью и загруженностью, напряженностью труда.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181), пунктом 5, введено требование, согласно которому право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Положениями ст. 66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

Согласно трудовой книжке, справке № от дата, выданной ОАО «Стройсервис», а также архивной справке № от 19.09.2016г.:

- приказом № от дата ФИО1 зачислен учеником каменщика в Ставропольское ПМК-2 треста «Промжилводстрой» с дата.

- приказом №-ок от дата в соответствии с протоколом заседания тарифно-квалификационной комиссии от 26.08.1981г. ФИО1 присвоен 3 разряд каменщика с дата.

- приказом №-ок-1 от дата в соответствии с протоколом заседания тарифно-квалификационной комиссии от дата ФИО1 присвоен 4 разряд каменщика с дата.

- приказом №-ок-4 от дата каменщик ФИО1 переведен на должность мастера с дата.

- приказом №-ок от дата ФИО1 уволен в порядке перевода в аппарат Ленинского райкома КПСС с дата.

Однако спорные периоды Управлением не засчитаны, поскольку истцом не были предоставлены документы, содержащие необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как указано в письме Пенсионного фонда РФ от дата, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета М. С. от 22.08.1956г. № или Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до дата, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носили стабильный характер.

Постановлением Минтруда РФ от дата N 29, пунктом 1, закреплено, что при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом "б" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от дата N 10.

Списком № года профессия «каменщик» (постоянно работающий в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад) признана работой с тяжелыми условиями труда.

На основании п. 4 Правил от дата в стаж работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от дата N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда от дата N 29.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно материалам дела, периоды работы истца в должности каменщика с 26.02.1981г. по 01.06.1981г. работа ученика каменщика в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 01.06.1981г. по 02.06.1984г. работа каменщиком в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 02.01.1984г. по 12.06.1987г. работа мастером в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 12.06.1987г. по 09.04.1990г. стаж работы в Ленинском райкоме КПСС <адрес>, подтверждены представленными: справкой № от дата, выданной ОАО «Стройсервис», а также архивной справкой № от 19.09.2016г., которые в полном объеме подтверждают характер работы.

С учетом названных норм права, а также ввиду тяжести и напряженности труда ФИО1 по профессии «каменщик», выполнявшего работы в специализированном звене каменщиков и в строительной бригаде каменщиков при строительстве крупных жилых объектов, в период до введения в действие Списка № года, с учетом общественной полезности выполняемых работ, недопустимости ухудшения трудовых прав, суд приходит к выводу о включении в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы ФИО4 с 26.02.1981г. по 01.06.1981г. работа ученика каменщика в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 01.06.1981г. по 02.06.1984г. работа каменщиком в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 02.01.1984г. по 12.06.1987г. работа мастером в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 12.06.1987г. по 09.04.1990г. стаж работы в Ленинском райкоме КПСС <адрес>

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд также приходит к выводу, что рабочие строительных организаций, осуществляющие строительство многоэтажных жилых домов, зданий производственного назначения, жилых комплексов в силу необходимости производства работ в строго установленные сроки, большого объема работ и непрерывности строительного процесса заняты выполнением работ полный рабочий день, часто с выработкой более установленной нормальной продолжительности времени.

Трудовая книжка ФИО1 также не содержит записи о приеме на работу в режиме неполного рабочего времени.

Таким образом, в своей совокупности все исследованные судом доказательства, дают основания суду считать, что истец в период с 26.02.1981г. по 01.06.1981г. работа ученика каменщика в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 01.06.1981г. по 02.06.1984г. работа каменщиком в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 02.01.1984г. по 12.06.1987г. работа мастером в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 12.06.1987г. по 09.04.1990г. стаж работы в Ленинском райкоме КПСС <адрес> работал каменщиком в бригаде каменщиков полный рабочий день на строительстве, сооружений и других объектов.

На основании изложенного, решение ГУ – УПФ РФ по <адрес> края № от дата в части не признания стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ, (периодов работы: с 26.02.1981г. по 01.06.1981г. работа ученика каменщика в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 01.06.1981г. по 02.06.1984г. работа каменщиком в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 02.01.1984г. по 12.06.1987г. работа мастером в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 12.06.1987г. по 09.04.1990г. стаж работы в Ленинском райкоме КПСС <адрес>), - суд признает незаконным.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от дата N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО5, ФИО6 и ФИО7" обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и зачете периодов с 26.02.1981г. по 01.06.1981г. работа ученика каменщика в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 01.06.1981г. по 02.06.1984г. работа каменщиком в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 02.01.1984г. по 12.06.1987г. работа мастером в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 12.06.1987г. по 09.04.1990г. стаж работы в Ленинском райкоме КПСС <адрес> в специальный стаж, связанный с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Таким образом, при суммарном подсчете специальный стаж, связанный с тяжелыми условиями труда, у истца составляет 09 лет 01 месяц 14 дней.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» датой назначения пенсии является дата обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии.

Доводы УПФ РФ по г. Ставрополю противоречат Конституционным нормам о равенстве всех перед законом и о праве на пенсию, поэтому требования заявителя о включении времени его работы в льготный стаж, начислении и выплате пенсии подлежат удовлетворению.

Учитывая, что специальный стаж работы истца, с учетом добровольно зачтенных ответчиком периодов, а также периодов работы, которые подлежат включению в такой стаж данным решением суда, составляет 6 лет 3 месяца, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста на 3 года, то есть с момента достижения возраста 57 лет – в данном случае с момента возникновения права с 10 мая 2017 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда России по <адрес> № от 12.12.2016г. об отказе в назначении пенсии незаконным.

Обязать Государственное Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края включить в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с 26.02.1981г. по 01.06.1981г. работа ученика каменщика в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 01.06.1981г. по 02.06.1984г. работа каменщиком в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 02.01.1984г. по 12.06.1987г. работа мастером в ПМК-2 (СМУ) треста «Промжилводстрой» <адрес>; с 12.06.1987г. по 09.04.1990г. стаж работы в Ленинском райкоме КПСС <адрес>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края досрочно назначить страховую пенсию по старости ФИО1, на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, т.е. с 10 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Донских