Решение № 2А-2518/2025 2А-2518/2025~М-1895/2025 М-1895/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2А-2518/2025

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

№
Дело № 2а-2518/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2025 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Липаевой Н.С.,

с участием помощника Воскресенского городского прокурора Дзугаевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2518/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по г.о. Воскресенск Московской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Воскресенский городской суд Московской области с административным иском к УМВД России по городскому округу Воскресенск Московской области о досрочном прекращении административного надзор (л.д. 3).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 04 сентября 2017 года приговором Советского районного суда ФИО2 был осужден по ст. 228 ч. 1 УК РФ к лишению свободы на 4 года 4 месяца. 16 апреля 2021 года ФИО2и. освобожден из мест лишения свободы. 26 февраля 2021 года решением Железнодорожного суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор в виде 1 явки в месяц, сроком на 8 лет. В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 4 года 3 месяца. ФИО2 добросовестно соблюдает административные ограничения, имеет положительную характеристику по месту работы.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требования полностью поддержал, пояснил, что административный надзор причиняет ему дискомфорт, из-за ежемесячных явок на регистрацию он не может уехать в другой город к родственникам.

Представитель административного ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д. 45), поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д. 20-22), в соответствии с которыми:

УМВД России по городскому округу Воскресенск не согласно с заявленными требованиями по следующим основаниям.

ФИО2 04 сентября 2017 года Советским районным судом г. Красноярска признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. По совокупности преступлений, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом постановления Президиума Красноярского краевого суда от 11 сентября 2018 года и апелляционного постановления Свердловского районного суда г. Красноярска, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору мирового суда судебного участка № 77 Свердловского района г. Красноярска от 25 августа 2017 года. Окончательное наказание определено в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26 февраля 2021 года по Решению Железнодорожного районного суда г. Красноярска в отношении ФИО8 установлен административный надзор сроком на 8 лет, на срок до погашения судимости.

В отношении ФИО2 установлены административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту регистрации или проживания.

УМВД России по городскому округу Воскресенск считает, что наличие трудоустройства и отсутствие фактов нарушения установленных ограничений, а также совокупность представленных доказательств не свидетельствует о достижении цели административного надзора и устойчивой социальной адаптации. Досрочное прекращение административного надзора является преждевременным.

Учитывая, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление, совершил преступление при опасном рецидиве, в силу ст. ст. 3, 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему установлен административный надзор до погашения судимости, т.е. 8 лет (до 16 апреля 2029 года).

Срок административного надзора у ФИО2 исчисляется с 23 апреля 2021 года, т.е. на момент рассмотрения искового заявления Истец состоит под административным надзором 4 года. Факт истечения половины установленного срока административного надзора носит вспомогательный характер и не является безусловным и достаточным основанием для его досрочного прекращения.

УМВД России по городскому округу Воскресенск учтено, что ФИО2 соблюдал установленные решением суда ограничения, трудоустроен. Вместе с тем данные обстоятельства не могут быть признаны достаточными для досрочного прекращения административного надзора, установленных в отношении ФИО2, с учетом характера и степени общественной опасности, тяжести совершенного им преступления, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд считает заявленные административные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии с положениями Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор (ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона (ст. 6).

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие обстоятельства:

04 сентября 2017 года ФИО2 был осужден Советским районным судом г. Красноярска, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч. 1 УК РФ, и ему назначено наказание четыре года лишения свободы без ограничения свободы, по совокупности преступлений, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, назначенное наказание частично сложено с наказанием, назначенным приговором суда от 25 августа 2017 года, и окончательно назначено наказание четыре года шесть месяцев лишения свободы без ограничения свободы (л.д. 23-27).

11 сентября 2018 года на основании постановления суда кассационной инстанции Президиума Красноярского краевого суда, приговор Советского районного суда г. Красноярска от 04 сентября 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 22 февраля 2018года в отношении ФИО2 изменено, снижено наказание, назначенное ФИО2 на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений с приговором от 25 августа 2017 года до 4 лет 4 месяцев лишения свободы (л.д. 28-32)

26 февраля 2021 года по решению Железнодорожного районного суда г. Красноярска, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации (л.д. 33-35).

Как следует из указанного решения при разрешении вопроса об установлении в отношении ФИО2 административного надзора учитывались совершение ФИО2 тяжкого преступления, в условиях особо опасного рецидива, а также отрицательной характеристике исправительного учреждения.

29 августа 2022 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора (л.д. 36-37).

Из представленных материалов личного дела ФИО2 за весь период административного надзора, следует, что с поднадзорным проводятся профилактические беседы, характеризуется ФИО2 удовлетворительно, трудоустроен.

Проанализировав материалы дела, суд не установил обстоятельств, позволяющих сделать вывод о необходимости досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2

Учитывая личность ФИО2, характер совершенного им преступления, суд приходит к выводу о том, что установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Доводы административного истца о том, что истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, суд находит несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако указанные обстоятельства не являются безусловным и достаточным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к УМВД России по г.о. Воскресенск Московской области о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья подпись М.А. Черкасова

Мотивированное решение суда составлено 06 августа 2025 года.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Секретарь