Постановление № 5-795/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 5-795/2020

№ 5-795//2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2020 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Селина Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

21 августа 2020 года в 21 час 50 минут в кальянной <> расположенной по адресу <адрес>, ФИО1, являющийся индивидуальным предпринимателем, в нарушение Распоряжения Правительства Челябинской области №146-рп от 18 марта 2020 года, № 149- рп от 25.03.2020 г. допустил в помещении курение кальяна.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал.

Должностное лицо Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Тем самым, суд, признавая явку ФИО1 и должностного лица органа УМВД необязательной, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, нашла свое подтверждение материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно определению заместителя начальника Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 от 31 августа 2020 года настоящее дело в отношении ФИО2 передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д.31).

Как следует из протокола об административном правонарушении №, составленного 28 августа 2020 года старшим участковым уполномоченным УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО5, 21 августа 2020 года в 21 час 50 минут в кальянной <>, расположенной по адресу <адрес>, ФИО1, являющийся индивидуальным предпринимателем, в нарушение Распоряжения Правительства Челябинской области №146-рп от 18 марта 2020 года, № 149- рп от 25.03.2020 г. допустил в помещении курение кальяна (л.д.1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.

Из рапорта старшего участкового уполномоченного УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО5 следует, что 21 августа 2020 года в 21 час 50 минут в кальянной «<>, расположенной по адресу <адрес>, ФИО1, являющийся индивидуальным предпринимателем, в нарушение Распоряжения Правительства Челябинской области №146-рп от 18 марта 2020 года, № 149- рп от 25.03.2020 г. допустил в помещении курение кальяна посетителями (л.д. 5).

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Рапорт сотрудника полиции соответствуют требованиям ст. 26.7 КоАП РФ. Каких-либо специальных требований к составлению рапорта Кодекс не предусматривает.

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапорте сотрудника полиции у суда не имеется, поводов для оговора ФИО1 указанным лицом в судебном заседании не установлено, и на такие основания сам ФИО1 не ссылался.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области №146-рп от 18 марта 2020 года, № 228- рп от 06.05.2020 г., №301-рп от 11 мая 2020 года, № 345- рп от 24.05.2020 г., № 365- рп от 29.05.2020 г., № 415- рп от 11.06.2020 г., № 406-рп от 26.06.2020 г., № 504-рп от 10.07.2020 г., № 546-рп от 23.07.2020 г., № 599-рп от 07.08.2020 г.) «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», по 23 августа 2020 года на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. При этом, согласно пп. 4 п. 18 указанного Распоряжения граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Согласно п. 2-1 Распоряжения Правительства Челябинской области № 149-рп от 25.03.2020 г. введен запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных аналогичных пунктах.

Курение посетителями в помещении кальянной кальяна, свидетельствует о том, что ФИО1, в нарушение режима повышенной готовности, допустил курение кальяна посетителями, что образует состав инкриминируемого правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, семейное и имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание ФИО1 своей виновности.

Обстоятельств, отягчающих наказание судом не установлено.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и смягчающих ее, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, которое, по мнению суда, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения как самим правонарушителем, так и иными лицами новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественном месте.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Вещи, изъятые на основании протокола от 21.08.2020г. возвратить ФИО1 по вступлении постановления в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья - Н.Л.Селина