Решение № 12-188/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 12-188/2019

12 – 188/19


Р Е Ш Е Н И Е

23 сентября 2019 года город Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Дмитрошкин А.Н., при секретаре Хальдеевой О.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ей назначено административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Управление ГИБДД МВД по УР с ходатайством о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР Т.О.В. от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное определение, считая его незаконным и необоснованным, мотивировав тем, что постановление о назначении административного наказания ею получено ДД.ММ.ГГГГ., т.е. после истечения двадцати дней со дня его вынесения. ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась с ходатайством о восстановлении 20 дневного срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Право на уплату штрафа возникло с момента получения постановления, в связи с чем, просит жалобу удовлетворить, определение должностного лица отменить. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. ею оплачена половина суммы наложенного административного штрафа в размере 250 рублей.

ФИО1 уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, в связи с чем, жалоба рассмотрена без участия заявителя.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч.1.3. ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст.12.1, ст.12.8, ч.ч. 6 и 7 ст.12.9, ч.3 ст.12.12, ч.5 ст.12.15, ч.3.1 ст.12.16, ст.ст. 12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Как следует из материалов дела, постановлением ст. инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР Т.О.В. от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Данное постановление было направлено ФИО1 заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету официального сайта Почты России об отслеживании отправления следует, что только ДД.ММ.ГГГГ. заказное письмо с копией постановления вручено адресату.

ДД.ММ.ГГГГ. заявитель обратилась к должностному лицу с ходатайством, о восстановлении установленного 20 дневного срока для уплаты административный штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа, назначенного постановлением.

Определением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в восстановлении срока уплаты административного штрафа.

С данными выводами должностного лица суд не соглашается по следующим основаниям.

Из содержания положений раздела V «Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях» КоАП РФ следует, что, по общему правилу, при применении к физическому или юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа оно обязано уплатить наложенный административный штраф в полном объеме (размере) в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о его наложении в законную силу; одновременно для случаев привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения (глава 12 КоАП РФ), за исключением прямо упомянутых в КоАП РФ составов административных правонарушений, и назначения за их совершение административного штрафа имеется возможность уплаты наложенного штрафа в размере половины от назначенной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы при условии, что такая уплата будет произведена не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Возможность льготной, то есть в размере пятидесяти процентов от указанной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы, уплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, была рассчитана на увеличение собираемости административных штрафов за один из наиболее массовых видов административных правонарушений, стимулирование привлеченных к административной ответственности лиц к добровольной уплате назначенного административного штрафа, исключение случаев формального обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, совершаемых в области дорожного движения, снижение нагрузки на должностных лиц полиции и судей, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, а также сокращение количества направляемых для принудительного исполнения постановлений, административный штраф по которым не был уплачен добровольно, и тем самым уменьшение нагрузки на судебных приставов-исполнителей, что не расходится с задачами производства по делам об административных правонарушениях, состоящими, помимо прочего, в обеспечении исполнения вынесенного постановления о наложении административного наказания.

Что согласуется с постановлением Конституционного суда РФ от 04.12.2017г. №-П.

Суд считает, что заявитель не имела возможности своевременно в течение 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, оплатить административный штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа, поскольку копия постановления о назначении административного штрафа, направленная ФИО1 по почте заказным почтовым отправлением, поступила в ее адрес после истечения 20 дней со дня вынесения постановления.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ходатайство ФИО1 подлежало удовлетворения, т.к. у должностного лица имелись основания для восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При изложенных обстоятельствах определение старшего инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР Т.О.В. от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока уплаты административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Восстановить ФИО1 установленный 20 дневный срок для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа (250 рублей), назначенного постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через районный суд.

Судья: Дмитрошкин А.Н.