Решение № 2А-2609/2019 2А-2609/2019~М-2630/2019 М-2630/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-2609/2019

Дело №2а-2609/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 11 ноября 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Турлиу К.Н.,

при секретаре Стуковой Т.Н.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Шукуровой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-11 УФСИН России по АДРЕС (далее ИК-11) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований, ссылаясь на то, что ФИО1 осуждена ДАТА Индустриальным районным судом АДРЕС края по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. Названным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

За весь период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно, однако имела дисциплинарные взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания и 3 поощрения.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещать предприятия общепита, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

Представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что административное ограничение в виде запрета посещения мест общепита, в которых предусмотрено продажа алкогольной продукции в розлив, обусловлен совершением ответчиком преступления по приговору от ДАТА в состоянии опьянения.

Участвующая в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административный ответчик ФИО1 с требованиями согласилась частично, пояснила, что срок административного надзора слишком длительный.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от ДАТА, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 3 названного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы указанное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Тальменского районного суда АДРЕС от ДАТА ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы. Освободилась ДАТА по отбытии срока наказания.

Приговором Индустриального районного суда АДРЕС края от ДАТА ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категории преступления, сроков погашения судимости, сторонами суду не представлено.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно, трудоустроена, к труду относится добросовестно, к порядку отбывания наказания относится удовлетворительно, предъявляемые ей требования режима содержания, правил внутреннего трудового распорядка ИУ выполняет не всегда, правила личной гигиены соблюдает. К проводимой воспитательной работе относится удовлетворительно. Имеет 2 взыскания (погашены), и 3 поощрения.

В приговоре Индустриального районного суда АДРЕС края от ДАТА, имеется указание, о том, что ФИО1 преступление совершила при опасном рецидиве.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку она является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДАТА N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения осужденным преступления, установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (в редакции п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор сроком 8 лет. В связи с чем, административное исковое заявление в данной части подлежит удовлетворению. Возражения административного ответчика в данной части не основаны на законе.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДАТА в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Суд, учитывая представленный характеризующий материал в отношении ФИО1, в целях осознания ей необходимости вести законопослушный образ жизни, характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных ей преступлений, против жизни и здоровья, данную администрацией исправительного учреждения характеристику, поведение за весь период отбывания наказания, количество и характер совершенных нарушений, поощрений, считает возможным частично согласиться с требованиями административного истца и установить осужденной административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц, изложив его в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ.

Вместе с тем, из приговора от ДАТА следует, что состояние опьянения на ее поведение при совершении преступления влияния не оказало, таким образом, требования заявителя об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общепита, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив не обоснованно, необходимость его установления материалами дела и пояснениями представителя истца не подтверждается, следовательно, оно удовлетворению не подлежит.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 после освобождения намерена убыть по адресу: АДРЕС.

Таким образом, административный иск ФКУ ИК-11 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-11 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1 на срок 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному ей месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.Н. Турлиу