Решение № 2А-961/2024 2А-961/2024~М-926/2024 М-926/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 2А-961/2024

Дело № 2а-961/2024

45RS0009-01-2024-001153-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Куртамыш, Курганская область 8 ноября 2024 г.

Куртамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Вагиной Н.В.

с участием помощника прокурора Куртамышского района Ершова Е.В.

при секретаре судебного заседания Зотовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Куртамышский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Куртамышский» (далее – МО МВД России «Куртамышский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления. Решением Куртамышского районного суда Курганской области от 7 апреля 2022 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 10 лет с установлением ограничений. В период административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Куртамышский» ФИО2 на исковых требованиях настаивал. Указал, что в настоящее время административные штрафы административным ответчиком оплачены.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривал. Указал, что постановления им не обжаловались, штрафы в настоящее время оплачены.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что по приговору Куртамышского районного суда Курганской области от 20 августа 2015 г. ФИО1 осужден за совершения преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к восьми годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от 27 ноября 2020 г. ФИО1 переведен из исправительной колонии строго режима в колонию – поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от 14 января 2021 г. ходатайство ФИО1 об условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания по приговору Куртамышского районного суда Курганской области от 20 августа 2015 г. оставлено без удовлетворения.

Постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от 7 февраля 2022 г. ФИО1 свобожден о отбывания наказания, назначенного приговором Куртамышского районного суда Курганской области от 20 августа 2015 г. досрочно на срок 1 год 1 месяц 24 дня после вступления настоящего постановления в законную силу. На ФИО1 возложена обязанность в период условно-досрочного освобождения являться два раза в месяц по месту жительства на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных; в течение одного месяца со дня освобождения условно-досрочно трудоустроиться и трудиться весь период условно-досрочного освобождения; в течение двух недель после условно-досрочного освобождения встать на учет к наркологу и при необходимости, при наличии рекомендации нарколога, пройти курс лечения от алкоголизма.

Решением Куртамышского районного суда Курганской области от 7 апреля 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Куртамышского районного суда Курганской области от 20 августа 2015 г., административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 до 6 часов ежедневно; запрета выезда за пределы Куртамышского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора до погашения судимости.

28 февраля 2022 г. ФИО1 освобожден по постановлению от 7 февраля 2022 г. на основании статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочно на срок 1 год 1 месяц 24 дня.

Согласно сведениям Куртамышского межмуниципального филиала Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Уголовно-исполнительной инспекции по Курганской области (далее – ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области) от 7 ноября 2024 г. № 46/ТО/18/15 ФИО1 снят с учета в ФИО3 ФКУ УММ УФСИН России по Курганской области 30 марта 2023 г. в связи с отбытием срока условно-досрочного освобождения.

22 апреля 2022 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Куртамышский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения.

В 2024 г. ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, 7 сентября 2024 г. в 22 час. 07 мин. при проверке по адресу: <адрес> ФИО1 двери дома не открыл, чем нарушил установленные в отношении него обязанности, а именно допустить сотрудников ОВД в свое жилище в определенное время суток.

25 сентября 2024 г. в отношении ФИО1 старшим УУП МО МВД России «Куртамышский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Куртамышский» от 26 сентября 2024 г. № 000818449 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.

24 сентября 2024 г. в 22 час. 30 мин. при проверке по адресу: <адрес> ФИО1 двери дома не открыл, чем нарушил установленные в отношении него обязанности, а именно допустить сотрудников ОВД в свое жилище в определенное время суток.

25 сентября 2024 г. в отношении ФИО1 старшим УУП МО МВД России «Куртамышский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Куртамышский» от 26 сентября 2024 г. № 000818450 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно сведениям МО МВД России «Куртамышский» административные штрафы до настоящего времени оплачены, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Согласно характеризующей справке старшего УУП МО МВД России «Куртамышский» от 30 октября 2024 г. ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>. За период проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя положительно, жалобы и замечания на поведение ФИО1 в быту от соседей и родственников не поступали. В быту спиртными напитками не злоупотребляет. Состоит под административным надзором в МО МВД России «Куртамышский», нарушения ограничений, возложенных на него судом не допускает, трудоустроен. От сожительницы каких-либо жалоб на поведение ФИО1 не поступало, характеризует его положительно.

При проверке по информационным базам установлено, что за период нахождения под административным надзором к уголовной ответственности не привлекался, к административной ответственности привлекался за неисполнение обязанностей, возложенных на него, нарушения общественного порядка не допускает. В связях с лицами криминальной направленности, проживающими на территории г. Куртамыша и Куртамышского района не замечен. При проверке по учетам МО МВД России «Куртамышский» другой информации компрометирующего характера в отношении ФИО1 не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, характер совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ему ограничения в виде дополнительной явки в правоохранительные органы.

Суд считает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, заявленные требования Мо МВД России «Куртамышский» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Куртамышский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Куртамышский муниципальный округ, <адрес> (паспорт серия №) на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Куртамышский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 8 ноября 2024 г.

Судья Н.В. Вагина