Решение № 2А-1536/2017 2А-1536/2017~М-1411/2017 М-1411/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-1536/2017

Дело № 2а-1536/2017


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации28июня2017 года город Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Распопине Е.В.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС Россиипо г.Находке Приморского края о взыскании с Райлян ФИО6 платежей

УСТАНОВИЛ

26.04.2017 года административный истец ИФНС России по г.Находке Приморского края обратилась в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска суд с исковыми требованиями к административному ответчику Райлян ФИО7. о взыскании обязательных платежей, мотивируя тем, что Райлян ФИО8.является плательщиком земельного налога, а также налога на имущество физических лиц, так как имеет (имея) в собственности объекты имущества, а также земельные участки. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Согласно п. 4 ст. 397, п. 3 ст. 409 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог, налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. О необходимости уплаты налогов за 2014 г., налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ Срок уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, инспекцией был произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2012 г. в размере 4379.78 руб., о необходимости уплаты которого, налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №. Срок уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ.Должник в установленный, п. 1 ст. 409 НК РФ, ст. 5 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» срок, не уплатил налоги (сборы) установленные п.1 ст.23, п.1 ст.45 части 1 Налогового кодекса.Сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц составили 7445.78 руб., в том числе по налогу за 2012 г. - 4379.78 руб., за 2014 г. - 3066.00 руб.Кроме того, должник в установленный, п. 1 ст. 397 НК РФ, ст. 4 Положения о земельном налоге в Находкинском городском округе от 23.11.2005г. № срок, не уплатил налоги (сборы) установленные п.1 ст.23, п.1 ст.45 части 1 Налогового кодекса. Сумма недоимки по земельному налогу за 2014 год составила 30587.00 руб.В связи с несвоевременной уплатой налогов за предшествующие периоды, налогоплательщику, в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени на суммы недоимки в размере 7086.56 руб., из них по налогу на имущество физических лиц - 277.45 руб., по земельному налогу - 6809.11 руб.В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога ответчику было направлено Требование № по состоянию на 07.10.2015г. г. об уплате налогов и исчисленных пени. Срок исполнения требования -27.11.2015г. Должник требование не исполнил.Инспекцией был произведен перерасчет пени по налогу на имущество физических лиц, сумма которой, составила 277.45 руб.Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.В соответствии с п. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.Во исполнение требований законодательства, инспекцией было подготовлено административное исковое заявление в отношении налогоплательщика Райлян ФИО9, в связи с неуплатой ею налога на имущество физических лиц и земельного налога в общей сумме 45119.34 руб.Указанное административное заявление было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ исх. №, что подтверждается реестром об отправке заказной корреспонденции, уведомлением о вручении.ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было получено Райлян ФИО10., что подтверждается вернувшимся в адрес налогового органа уведомлением, с отметкой о вручении.ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление в отношении указанного ответчика вх. № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено по территориальной подсудности в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска, что подтверждается реестром о направлении почтовой корреспонденции.Однако, определениемЖелезнодорожногорайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было возвращено налоговому органу, в связи с неподсудностью данному судебному органу (поступило в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ вх №).На указанное определение инспекцией была подана частная жалоба № от ДД.ММ.ГГГГ.Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ Хабаровского краевого суда частная жалоба налогового органа оставлена без удовлетворения (поступило в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ вх №).В дальнейшем налоговым органом была составлена кассационная жалоба на вышеуказанные судебные акты и направлена в президиум Хабаровского краевого суда.Определением от ДД.ММ.ГГГГ Хабаровского краевого суда дело № в передаче кассационной жалобы ИФНС России по г. Находке на вынесенные судебные акты для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции было отказано (поступило в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ вх. №).В связи с чем, инспекцией ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено заявление о вынесении судебного приказа № о взыскании недоимки по налогу на имущество, земельному налогу и пени в отношении Райлян ФИО11 в общей сумме 45119.34 руб.Заявление о вынесении судебного приказа было направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром об отправке от ДД.ММ.ГГГГ Заказная почтовая корреспонденция получена лично Райлян ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.ДД.ММ.ГГГГ заявление о вынесении судебного приказа, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока было направлено в мировой суд судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Хабаровска.Однако, определением мирового суда судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления ИФНС России по г. Находке о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей с Райлян ФИО13 было отказано, на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, в связи с наличием спора о праве (поступило в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ вх. №).В соответствии с действующим законодательством, отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа не лишает взыскателя возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу.В соответствии с п. 7 ст. 125 КАС РФ указанное административное исковое заявление направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.Однако, в срок до ДД.ММ.ГГГГ направленное заявление ответчиком не получено (информация с сайта Почты России).Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.В связи с изменением порядка обращения в судебные органы за взысканием обязательных платежей, первоначальным направлением налоговым органом искового заявления в переходный период, реализацией налоговым органом процессуальных прав на обращение за защитой своих прав и интересов способами, закрепленными в законодательстве, соблюдением требований действующего законодательства об обязанности направления заявления ответчику, Инспекцией, по независящим от нее причинам был пропущен шестимесячный срок на обращениев суд в соответствии со ст. 286 КАС РФ.Кроме того, согласно действующему законодательству, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.Однако, должник, получая от налогового органа требования об уплате налогов, исковое заявление, заявление на выдачу судебного приказа, имея в собственности объекты имущества и земельные участки, неправомерно, намеренно не исполняет законно установленную обязанность по уплате налогов.На сегодняшний день сумма задолженности по уплате налогов и пени в размере 45119.34 руб. налогоплательщиком Райлян ФИО14 не оплачена.Неуплата налогоплательщиком законно установленных налоговых обязательств, влечет прямые потери бюджета, в связи с чем, наносится значительный ущерб бюджетной системе Российской Федерации.В связи с чем, просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, в связи изменением порядка взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдением налоговым органом действовавшего ранее порядка направления административного искового заявления ответчику, реализацией своих процессуальных прав, взыскать с ответчика недоимку по налогам и пени в общей сумме 45 119,34 руб., из них: по налогу на имущество физических лиц за 2012 г., 2014 г. в размере 7 445,78 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за предшествующий период 277, 45 руб., по земельному налогу за 2014 г. 30587 руб., пени за несвоевременную уплату6 809, 11руб.

В судебное заседание представитель налогового органа, административный ответчик не явились, о причинах неявки не сообщили, административный ответчик возражений относительно административного иска не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 52 НК РФ и ст. 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» налогоплательщик – физическое лицо уплачивает налог на основании налогового уведомления. Уплата налога производится на позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

На основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В собственности Райлян ФИО15.находятся земельный участок и здание-магазин, расположенные по адресу: <адрес>А, и в соответствии со ст. 388 НК РФ Райлян ФИО16. является плательщиком налога на имущество физического лица и земельного налога.

Расчет суммы налога на имущество физических лиц за 2012, 2014 годы, земельного налога за 2014 год, приведены в налоговых уведомлениях №, №, согласно которым у Райлян ФИО17. имеется задолженность в сумме38 032рублей 78 коп.

В установленные сроки обязанность по уплате налогов Райлян ФИО18 не исполнена, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика.

Согласно ч.ч.1, 6 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом

Инспекцией ФНС России по г.Находке Приморского краяв адрес Райлян ФИО19 направлено требование №от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу и пени, факт его направления административному ответчику подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.

Согласно п.п. 1,3,6 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, требование № от ДД.ММ.ГГГГ годанаправлено должнику ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, после направления Райлян ФИО20. ДД.ММ.ГГГГ копии административного иска и его получения ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска с административным иском о взыскании недоимки в размере 45 119 рублей 34 коп.

Определением судьи Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление возвращено налоговому органу, в связи с неподсудностью районному суду (поступило в ИФНС ДД.ММ.ГГГГ), на которое ИФНС подана частная жалоба, апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ частная жалоба налогового органа оставлена удовлетворения (апелляционное определение поступило в ИФНС ДД.ММ.ГГГГ).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судьи Хабаровского краевого суда дело в передаче кассационной жалобы ИФНС на указанныевыше судебные акты для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано (поступило в ИФНС ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС подготовлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество, земельному налогу и пени в отношении Райлян ФИО21 в общей сумме 45 119,34 рублей.

Заявление о вынесении судебного приказа направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ, получено Райлян ФИО22. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заявление о вынесении судебного приказа направлено в мировой суд судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Хабаровска.

Определением мирового суда судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления ИФНС России по г. Находке о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей с Райлян ФИО23. отказано в связи с наличием спора о праве (поступило в ИФНС ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ рассматриваемое административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу направлено должнику, ДД.ММ.ГГГГ возвращено в ИФНС в связи с истечением срока его хранения.

ДД.ММ.ГГГГ рассматриваемое административное исковое заявление направлено в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом срок для обращения с исковым заявлением в суд о взыскании задолженности с Райлян ФИО24пропущен по уважительным причинам, и полагает возможным его восстановить.

Проверив правильность представленного расчета пени, суд находит его верным, в связи с чем, с административного ответчика подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2012 год в размере 277 рублей 45 коп., по земельному налогу за 2014 год в размере 6 809 рублей 11 коп.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска освобожден административный истец, в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. 286 КАС РФ

РЕШИЛ

Исковые требования ИФНС России по г.Находке Приморского края о взыскании с Райлян ФИО25 обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с Райлян ФИО26 задолженностьпо налогу на имущество физических лиц за 2012 год, 2014 год в размере 7 445 рублей 78 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за предшествующий период в размере 277 рублей 45 коп., по земельному налогу за 2014 годв размере 30 587рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 6 809рублей 11 коп.

Взыскать с Райлян ФИО27 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Федореев