Решение № 2А-131/2020 2А-131/2020~М-35/2020 М-35/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-131/2020

2а-131/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Махаева И.А.,

при секретаре судебного заседания Кущевой Т.Н.,

с участием прокурора Афанасьева Г.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

30 января 2020 года в г. Суровикино Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Суровикинского районного суда Волгоградской области посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, предъявив требования к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области отбывает наказание ФИО2, который осуждён 16 марта 2010 года по приговору Ростовского областного суда по п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

10 апреля 2019 года постановлением начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Администрация ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года и определить ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы г. Ростова-на-Дону, пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением работы в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования, изложив их вышеуказанным образом. Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года и определить ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы г. Ростова-на-Дону; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением работы в ночное время.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административным истцом требования заявлены обоснованно, суд находит заявленные ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области административные исковые требования об установлении ФИО2 административного надзора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, установлена возможность получения в органе внутренних дел разрешения поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе с решением вопросов трудоустройства.

Из копии приговора Ростовского областного суда от 16 марта 2010 года следует, что ФИО2 осужден по п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Из копии постановления начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области следует, что 10 апреля 2019 года ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного закона, под категорию которых подпадает ФИО2, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что освобождаемый 08 февраля 2020 года из исправительного учреждения ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, в течение срока отбывания назначенного по приговору суда наказания администрацией исправительного учреждения признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор, продолжительность которого суд с учетом данных о личности и представленных административным истцом материалов определяет 2 года.

Установление ФИО2 административного надзора необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая отрицательную характеристику ФИО2, получение им за время отбывания наказания 30 взысканий, наличие у него постоянной регистрации в г. Суровикино Волгоградской области, совершение им преступлений, за которые отбывает наказание, в ночное время суток, суд находит целесообразным и достаточным установить административному ответчику ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования постоянного места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В связи с тем, что не представлено доказательств, подтверждающих выполнение административным ответчиком трудовых обязанностей в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в который он не праве находиться вне места жительства или пребывания, суд полагает, что основания для предоставления ФИО2 исключений из установленного ограничения отсутствуют.

При этом ФИО2 согласно части 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ вправе в период установленного административного надзора обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении соответствующего разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, для выполнения, в том числе трудовых обязанностей.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня постановки его на учёт в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года и исчислять со дня его постановки на учёт в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 обязанность в течение всего срока административного надзора являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 в течение всего срока административного надзора выезжать за пределы муниципального района постоянного места жительства, пребывания или фактического нахождения; пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья И.А.Махаев