Решение № 2-6966/2019 2-922/2020 2-922/2020(2-6966/2019;)~М-7799/2019 М-7799/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-6966/2019

Дело № 2-922/2020

72RS0013-01-2019-008979-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 19 февраля 2020 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Федоровой И.И.,

При секретаре Кузнецовой В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов. Обращение в суд мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор аренды № № земельного участка с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: г.Тюмень, <адрес> по ГП в соответствии с п.21 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ для завершения строительства объекта с кадастровым номером № сроком на 3 года по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, цель договора аренды не достигнута, строительство объекта недвижимости не осуществлено, на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке расположен объект незавершенного строительства (фундамент). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам было сообщено о необходимости завершения строительства объекта, ввода его в эксплуатацию и оформления права собственности на объект до окончания срока действия договора, однако соответствующих действий со стороны ответчиком не последовало. Ввиду прекращения действия договора аренды земельного участка, невозможности заключения договора аренды на новый срок, нахождения на земельном участке объекта незавершенного строительством, истец просит изъять объект незавершенного строительством с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Тюмень, <адрес> по ГП у ответчиков в связи с прекращением действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен объект, путем продажи с публичных торгов.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по вышеизложенным доводам.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (ст. 117 ГПК РФ), так как по месту их жительства и регистрации судом неоднократно были направлены судебные извещения, от получения которых ответчики уклонился. Суд считает, что, не получая почту по месту регистрации, ответчики нарушает этим принцип разумности и добросовестности действий участников гражданских правоотношений, и должен самостоятельно нести риск связанных с этим негативных последствий.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 5,14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» Департамент имущественных отношений Тюменской области осуществляет полномочия собственника в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Тюменской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальных образованиях городской округ город Тюмень и Тюменский муниципальный район.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: г.Тюмень, <адрес> по ГП в ЕГРН не зарегистрировано (л.д.30-32).

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 на объект незавершенного строительства, с кадастровым номером №, общая площадь застройки 102.8 кв. м, степень готовности объекта 12%, адрес: г.Тюмень, <адрес> (л.д.23-29).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № № в соответствии с которым К-вы приняли в пользование на условиях аренды до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 950 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: г.Тюмень, <адрес>, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений. Согласно п. 1.2 Договора на участке имеется объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью застройки 102.8 кв. м, степень готовности 12% (л.д.14-22). Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д.33,34).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункты 1 и 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в частности в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (подпункт 10 пункта 2 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истец сообщил ответчикам о необходимости завершения строительства объекта незавершенного строительством, ввода его в эксплуатацию и оформления права собственности на объект до окончания срока действия договора, а также невозможности продления договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-49).

Как следует из акта № № от ДД.ММ.ГГГГ обследования земельного участка, составленного сотрудниками ФЗУ ГКУ ТО «ФИТО», на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г.Тюмень, <адрес> расположен объект незавершенного строительством (фундамент), территория участка частично огорожена заборами смежных земельных участков, заросла древесно-кустарниковой растительностью, на участке расположены железобетонные блоки (л.д.41-44).

Оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что на момент заключения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № на земельном участке находился объект незавершенного строительства с кадастровым номером №. Срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и данный срок в соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации является пресекательным в силу пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. Поскольку действие договора аренды, который был заключен между сторонами в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, прекращено, однако строительство объекта ответчиками завершено не было, в связи с чем этот объект подлежит изъятию путем продажи с публичных торгов в порядке указанной выше нормы закона.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с совершеннолетних ответчиков ФИО2 и ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Тюмени государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей, по 3 000,00 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,606,610,621,239.1 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.12,56,67,98,103,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов удовлетворить.

Изъять у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 объект незавершенного строительством с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Тюмень, <адрес> в связи с прекращением действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен объект, путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, в бюджет муниципального образования г. Тюмени государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей, по 3 000,00 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2020 года.

Председательствующий судья: И.И. Федорова