Решение № 2А-836/2020 2А-836/2020~М-885/2020 М-885/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-836/2020

Дело № Э2а-836/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года г. Курчатов

Курчатовский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Голубятниковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Свиридовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Курчатовской городской общественной организации “Союз предпринимателей” о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Минюста РФ по Курской области (далее Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании Курчатовской городской общественной организации “Союз предпринимателей” (далее Организации) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что запись о некоммерческой Организации внесена Управлением в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 24.09.2001 года за учетным номером №, основной государственный регистрационный номер – №, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц 24.09.2001 года. Председатель правления - ФИО1. В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ “Об общественных объединениях” организация обязана информировать Управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 года № 170, приказом министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 года № 122. Однако организация не представление в Управление отчетность за 2019 год в нарушение указанных требований Закона. За непредставление данной отчетности Управлением в адрес Организации направлены предупреждения от 07.07.2020 года № 46/03-26-2520, от 25.08.2020 года № 46/03-26-3354. Однако заказные письма вернулись обратно, в связи с неудачной попыткой вручения адресату. По состоянию на 01.10.2020 года нарушения Организацией не устранены. Непредставление Организацией в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ “Об общественных объединениях” является основанием для обращения Управления в соответствии с ч. 5 ст. 29 указанного Федерального закона в суд с иском о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца Управления Минюста России по курской области, извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении в адрес суда не представил.

Представитель административного ответчика Курчатовская городская общественная организация “Союз предпринимателей” - председатель правления ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также о признании заявленных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 5 по Курской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых, признана судом не обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных и религиозных организаций (объединений).

В ч.1, 2 ст. 3 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» указано, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ органы и должностные лица, уполномоченные федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, вправе обратиться с административным исковым заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

Согласно подп. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 года №25, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с ч. 1 абз. 4, абз. 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон) общественное объединение обязано, в том числе, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 29 Закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 4, абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что запись о некоммерческой Организации Курчатовской городской общественной организации “Союз предпринимателей” внесена Управлением Минюста РФ по Курской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 24.09.2001 года за учетным номером №, основной государственный регистрационный номер – №, дата внесения в ЕГРЮЛ 24.09.2001 года.

В соответствии с абз. 2 ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

В силу п. 5 ст. 38 указанного Закона, в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, председателем правления Организации является ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>.

Установлено, что Организация не представила в Управление отчетность за 2019 год.

За непредставление указанной отчетности за 2019 год Управлением в адрес Организации вынесено предупреждение от 07.07.2020 года № 46/03-26-2520 со сроком устранения до 13.08.2020 года, которое направлено заказным письмом. Однако указанное письмо возвращено в Управление, в связи с неудачной попыткой вручения согласно сведениям, содержащимся на сайте «Почта России».

В соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

25.08.2020 года Управление в адрес правления Курчатовской городской общественной организации “Союз предпринимателей” направило повторное предупреждение № № со сроком устранения до 30.09.2020 года, заказным письмом, которое также возвращено в Управление, в связи с неудачной попыткой вручения согласно сведений, полученных с официального сайта “Почта России.

По состоянию на 01.10.2020 года Организацией нарушения не устранены.

В соответствии с частью 5 статьи 29 Закона непредставление организацией в установленный срок сведений, указанных в абзаце 8 части 1 статьи 29 Закона, является основанием для обращения Управления в суд с иском о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Уполномоченным органом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации.

Согласно п. 12 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2010 № 343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой Российской Федерации, в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда.

Таким образом, на основании выше изложенного, административное исковое заявление о признании Курчатовской городской общественной организации “Союз предпринимателей” прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 262 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области удовлетворить.

Признать Курчатовскую городскую общественную организацию “Союз предпринимателей” прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2020 года.

Судья: Н.В. Голубятникова