Решение № 2А-1015/2018 2А-31/2019 2А-31/2019(2А-1015/2018;)~М-970/2018 М-970/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2А-1015/2018

Дело № 2а-31\2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 15 января 2019 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Нечаева Е.А.,

при секретаре Беликовой С.А.,

с участием

административного истца – старшего помощника прокурора Тбилисского района Титова П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тбилисского района Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил признать утратившим право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, до улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением; запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ управлять транспортными средствами и обязать его сдать водительские удостоверения в МРЭО № 14 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой Тбилисского района в ходе осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ОВД Тбилисского района № года, с 31 октября 2018 года поставлен на учет в наркологический кабинет МБУЗ «Тбилисская ЦРБ», с диагнозом <данные изъяты>

Согласно полученной информации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, имеет водительское удостоверение №, выданное № года ОГИБДД Тбилисского РОВД, которое действительно до № года. По информации МРЭО ГИБДД №14 ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 права на управление транспортными средствами не лишен.

Несмотря на это, наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, в связи с постановкой его на учет в наркологический кабинет, создает угрозу жизни и здоровья для неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дне и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Врач психиатр - нарколог МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дне и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель МРЭО № 14 (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просил требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что административное исковое заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края Российской Федерации подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как достоверно установлено, прокурор Тбилисского района обоснованно обратился с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, поскольку опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к заявлению иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность, поскольку в будущем возможно допущение ответчиком действий нарушающих права и интересы граждан, а также может быть причинен вред имуществу и здоровью граждан Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, выданное № года ОГИБДД Тбилисского РОВД, которое действительно до № года.

Согласно информации МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» и представленных документов, следует, что ФИО1 с 31 октября 2018 года поставлен на учет в наркологический кабинет МБУЗ «Тбилисская ЦРБ», с диагнозом «Употребление опиоидов с вредными последствиями», являющимся основанием для медицинского противопоказания к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) одним из принципов безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу абзаца девятого статьи 5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 23 Закона, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрены в ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствование наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с п. 2 Перечня, противопоказанием к управлению автотранспортом являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), которым присвоен код заболевания по <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах лица, состоящие на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Судом достоверно установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, предоставляющее ему право управлять транспортными средствами, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, что в силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ позволяет прокурору обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Из ч. 1 ст. 1065 ГК РФ усматривается, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (ст. 1065, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 07.02.2011).

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от уплаты государственной пошлины освобождены.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера, подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

Так как иск прокурора удовлетворяется в полном объеме, суд считает возможным взыскать судебные расходы с ответчика в полном объеме, то есть в сумме 300 рублей, как с иска неимущественного характера. Каких либо оснований для освобождения ответчика от взыскания госпошлины суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами, удовлетворить в полном объеме.

Признать утратившим право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, до улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающему по адресу: <адрес>, управлять транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, сдать все имеющиеся у него водительские удостоверения в МРЭО № 14 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий \подпись\

Копия верна: Судья Е.А. Нечаев