Постановление № 5-414/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-414/2018

№

копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 10 мая 2018 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Ефимцев О. В.,

с участием заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес><данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Объединение», ИНН <***>/ КПП 421701001, ОГРН <***>, юридический адрес: 654066, Россия, <адрес>303, место осуществления деятельности: 654066, Россия, <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес><данные изъяты> в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Объединение» (далее – ООО «Объединение») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

При проведении административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Объединение» на основании обращения жителя квартиры по <адрес> (вх. №/ОБ-Л/АКО от ДД.ММ.ГГГГ) о нарушении санитарного состояния помещений (наличие грызунов: крыс), выявлены нарушения санитарных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия жильцов; осуществляет деятельность по обслуживанию зданий и сооружений с нарушением требований санитарного законодательства: ст. 23 Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям Закона РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г.

Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении юридическое лицо уведомлено надлежаще, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращалось. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица.

Заместитель начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в городе Новокузнецке и <адрес> в судебном заседании пояснила, что в действиях ООО «Объединение» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности.

Судья, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта №-окг/09 от ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ и другие письменные материалы дела, приходит к выводу, что вина ООО «Объединение» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, установлена.

Судьёй установлено, что при проведении административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по обращению жителя <адрес> выявлены нарушения санитарных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия жильцов.

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения эксперта №-окг/09 от ДД.ММ.ГГГГ, акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом по адресу <адрес> обслуживает предприятие ООО «Объединение».

При эксплуатации здания не в полном объёме соблюдаются инженерно-технические мероприятия по защите от грызунов: вентиляционные отверстия (окна) в подвальном помещении не оборудованы металлической мелкоячеистой решёткой; места прохождения коммуникаций не герметичны (в общих коридорах, лестничных клетках имеются сквозные дыры, щели); не устранены трещины, щели в полу, стенах, потолке (в общих коридорах всех подъездов и лестничных клетках 2,3 подъездов имеются трещины, массовое обрушение штукатурного слоя до кирпича, щели между полом и стенами, гниль досок пола), что не соответствует требованиям п. 3.8 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.9.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Не своевременно применяются меры по устранению неисправностей на внутридомовых инженерных сетях: на момент обследования обнаружена течь на сети горячего водоснабжения в подвальном помещении 3 подъезда, что не соответствует требованиям п. 9.2 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

ООО «Объединение» не в полном объёме обеспечивает меры по защите от насекомых и грызунов жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, что ухудшает условия проживания и может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний (псевдотуберкулёз, иерсиниоз, чума, бешенство и др.) и подтверждается указанными нарушениями.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ООО «Объединение» по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 3.8. СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают: использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей; устройство металлической сетки (решётки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях; защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами; использование профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств, безопасных для человека; создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения пищевых продуктов и других, с целью исключения условий для укрытия грызунов; установку профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств безопасных для человека при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (товаров) в случаях необходимости такого документа в соответствии с правовыми актами Таможенного союза и законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 9.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещённости, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Юридическое лицо – ООО «Объединение» в соответствии с осуществляемой им деятельностью обязано соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых зданий, отвечающее санитарным правилам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

Невыполнение вышеперечисленных требований, выразившееся в форме бездействия, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности

К смягчающим обстоятельствам суд относит привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ООО «Объединение», судом не установлены.

С учётом изложенного судья приходит к выводу, что возможно назначение ООО «Объединение» наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Объединение» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с уплатой в УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>),

ИНН <***>, КПП 420501001, ОКТМО 32731000

Номер счета получателя платежа: 401 018 104 000 000 100 07, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 043 207 001, код бюджетной квалификации: 141 1 16 90040 04 6000 140.

Наименование и адрес суда: Центральный районный суд <адрес>; 654005 <адрес>

Должник: Общество с ограниченной ответственностью Общества с ограниченной ответственностью «Объединение», ИНН <***>, КПП 421701001, ОГРН <***>.

Юридический адрес: 654066, Россия, <адрес><данные изъяты> место осуществления деятельности: 654066, Россия, <адрес>.

Взыскатель: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, Территориальный отдел в <адрес> и <адрес>

Адрес взыскателя: 654007 г. <адрес> Пионерский, 21

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья: подпись О. В. Ефимцев

Верно. Судья О. В. Ефимцев