Постановление № 5-44/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-44/2020

Дело №5-44/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Таловая 28 мая 2020 года

ул. Советская, 107-б

Судья Таловского районного суда Воронежской области Лебедева О.В., рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении №, ФИО1, 17.05.2020 в 21 час 00 минут находился в <адрес>, без уважительной причины и законных оснований покинув место жительства по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области от 20.03.2020 №113-у, чем нарушил Указ Президента РФ от 11.05.2020 №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пп. б ч.5 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у.

Для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 он надлежащим образом извещался о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Принимая во внимание безотлагательный характер рассмотрения данного дела, явка правонарушении ФИО1 обязательной не признана, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что должностным лицом правонарушение ФИО1 правильно квалифицировано по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 N 113-у "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", указом губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N 184-у "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" территорией, на которой продляется действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.

Режим повышенной готовности согласно указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у продлен до 31.05.2020.

В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «б» п.4 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у, во исполнение введенного режима на граждан, проживающих на территории Воронежской области, возлагается обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования донора к месту (от места) сдачи крови и (или) ее компонентов; следования к месту (от места) работы (службы), выполнения служебных обязанностей при наличии справки, выданной работодателем по месту работы (службы) гражданина, и (или) служебного удостоверения; помощи лицам, нуждающимся в постороннем уходе; осуществления деятельности, связанной с передвижением по оказанию транспортных услуг и услуг доставки; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; следования к месту проживания (пребывания); осуществления индивидуальных занятий спортом и прогулок на улице при условии соблюдения социальной дистанции; посещения судов, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов, органов административной юрисдикции на основании вызовов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру, суд, органы административной юрисдикции; посещения судебно-экспертных учреждений, адвокатов, нотариусов; посещения мест обучения по военно-учетным специальностям в образовательных организациях Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" при наличии соответствующей справки образовательной организации; посещения гражданами по повестке военного комиссариата, а также сопровождающими их лицами мест медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора, заседаний призывной комиссии, мест отправки к месту прохождения военной службы, военных комиссариатов; посещения медицинских, аптечных, ветеринарных организаций; доставки добровольцами (волонтерами) лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан.

Ограничения, установленные подпунктом "б" настоящего пункта, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, помощи лицам, нуждающимся в постороннем уходе, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, адвокатскую и нотариальную деятельность, деятельность судебно-экспертных учреждений, деятельность иных органов, непосредственно направленную на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Виновность ФИО1 в указанном правонарушении подтверждается представленными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 17.05.2020, который составлен уполномоченным должностным лицом полицейским (водителем) ОППСП ОМВД России по Таловскому району, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, с разъяснением положений ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, из которого следуют вышеуказанные обстоятельства вменяемого административного правонарушения, при этом ФИО1 не оспорил законность процедуры привлечения к ответственности; копией рапорта составленного полицейским (водителем) ОППСП ОМВД России по Таловскому району ФИО2 17.05.2020 о выявлении факта нарушения ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области.

Все приведенные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не вызывают сомнений в достоверности, относимости и в совокупности достаточны для выводов о виновности ФИО1

Указание в протоколе об административном правонарушении должностным лицом о нарушении ФИО1 пп. «б» ч.5 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у, суд находит ошибочным, не препятствующим его рассмотрению по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера судья руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения и личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, вместе с тем совершил правонарушение в состоянии алкогольного опьянения, что является обстоятельствами, отягчающим административную ответственность, смягчающим административную ответственность обстоятельством является его раскаяние, и полагает законным и справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа, но в минимальном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 366601001, ОКТМО 20651000, БИК 042007001, счет №40101810500000010004, ГРКЦ ГУ БАНК России по Воронежской области, КБК 18811601201010601140, УИН 18880036200002248137.

Разъяснить ФИО1 необходимость представления в суд в течение 60-ти дней платежных документов, подтверждающих факт уплаты штрафа, а также ответственность за неуплату штрафа, установленную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Лебедева