Решение № 12-478/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 12-478/2017

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Солнечногорск 12 сентября 2017 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу на постановление мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Департамент Росприроднадзора по ЦФО как лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № Солнечногорского судебного района Московской области, согласно которому дело об административном правонарушении в отношении ООО «Луневобытсервис» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

В судебное заседание представитель Департамент Росприроднадзора по ЦФО не явился, извещен по электронной почте надлежащим образом, ходатайств не направлял, представитель ООО «Луневобытсервис» извещен.

Проверив материалы дела и выслушав пояснения, суд пришел к следующему выводу:

Ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обязательным условием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является законность предписания, которая предполагает выдачу уполномоченным должностным лицом в пределах представленной ему компетенции, наличие подробного описания нарушений установленных правил и норм, а также указания на нарушенные права, позволяющие считать данное предписание исполнимым.

Из протокола об административном правонарушении № следует, что по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Луневобытсервис» по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ Департаментом Росприроднадзора по ЦФО ДД.ММ.ГГГГ внесено представление № об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, согласно которому ООО «Луневобытсервис» было предписано в установленный срок - в течение месяца со дня получения представления предоставить информацию о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в адрес Департамента Росприроднадзора по ЦФО. Представление вручено генеральному директору ООО «Луневобытсервис» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено право его обжалования. Информация о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Луневобытсервис» в адрес Департамента не поступила.

Мировой судья верно отразил в постановлении о том, что неисполнение представления № об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, образует иной состав административного правонарушения – ст. 19.6 КоАП РФ, то есть непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в связи с чем выводы мирового судьи об отсутствии в действиях ООО «Луневобытсервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, необходимо признать обоснованными, поскольку при рассматриваемых обстоятельствах субъектом вмененного административного правонарушения оно не является.

Нарушений, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 245 судебного участка Солнечногорского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Луневобытсервис» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>