Решение № 2А-176/2025 2А-176/2025~М-62/2025 М-62/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-176/2025

Дело № 2а-176/2025

УИД 27RS0016-01-2025-000101-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вяземский 25 февраля 2025 г.

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Чистовой Т.С.,

при секретаре Шемякиной И.В.,

с участием помощника прокурора Вяземского района Хабаровского края Линник Е.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Вяземскому району Хабаровского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Вяземскому району Хабаровского края о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Вяземскому району Хабаровского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о продлении административного надзора.

В обоснование указано, что 26.09.2019 года ФИО2 осужден Вяземским районным судом Хабаровского края по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы. В соответствии с п. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. 24.09.2024 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания. Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Соответственно судимость ФИО2 погашается 24.09.2034 года. 15.04.2024 года решением Хабаровского районного суда Хабаровского края установлен административный надзора сроком на 3 года. Вменены следующие обязанности и ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в любых помещениях за исключением места жительства/пребывания в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов); запрет выезда за пределы территории с, Аван и Вяземского района Хабаровского края, 25.12.2024 года Вяземского Районного суда Хабаровского края продлен срок административного надзора на 1 месяц и вменены административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства) пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь период административного надзора и запрет выезда за пределы территории Вяземского района Хабаровского края. За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно. В нарушении общественного порядка замечен не был, но склонен к совершению правонарушений, не трудоустроен. За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 09.12.2024 года привлекался по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 12.12.2024 года привлекался по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 27.01.2025 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ; 27.01.2025 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ; 27.01.2025 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. Просит продлить административный надзор административному ответчику на 2 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Вяземскому району ФИО1, поддержала исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив, что в настоящее время административный ответчик находится под стражей за совершение имущественного тяжкого преступления в качестве подозреваемого, надзорное производство приостановлено.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласился, не возражал против его удовлетворения.

Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд в соответствии со ст. 150, ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального Закона РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной нормы Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении лица, указанного в вышеназванной части закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основанием для продления срока административного надзора в соответствии со ст. 7 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Каких-либо иных оснований для продления срока административного надзора действующее законодательство не предусматривает.

Исходя из содержания названной нормы закона следует, что правонарушения должны быть совершены именно поднадзорным лицом, то есть после вступления в законную силу решения об административном надзоре, но не в период от его освобождения из мест лишения свободы до вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Кроме того, законодатель предусмотрел в качестве основания для продления административного надзора совершение поднадзорным лицом не любых административных правонарушений, а определенных, разграничив их по родовым объектам, а именно: административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ); административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ); административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), а также административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ст. 19.24 КоАП РФ). При этом при продлении административного надзора его срок не должен быть выше срока, предусмотренного законодательством для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Вяземского районного суда Хабаровского края от 26.09.2019 ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

ФИО2 освобожден по отбытию наказания 24.09.2024.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 15.04.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения: обязанности и ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в любых помещениях за исключением места жительства/пребывания в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов); запрет выезда за пределы территории с, Аван и Вяземского района Хабаровского края.

25.12.2024 года Вяземского Районного суда Хабаровского края продлен срок административного надзора на 1 месяц и вменены административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства) пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь период административного надзора и запрет выезда за пределы территории Вяземского района Хабаровского края.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 09.12.2024 года привлекался по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ невыполнение лицом, в отношении, которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за совершение данного правонарушения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей; 12.12.2024 года привлекался по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ невыполнение лицом, в отношении, которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за совершение данного правонарушения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 570 (пятьсот семьдесят) рублей; 27.01.2025 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данного правонарушения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей; 27.01.2025 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данного правонарушения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей; 27.01.2025 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данного правонарушения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой на физическое лицо, справкой о результат проверки в ОСК.

Постановлением Вяземского районного суда Хабаровского края от 21.02.2025 в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, в связи с подозрением в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, сроком по 18.04.2025.

Таким образом, поднадзорный ФИО2, находясь под административным надзором совершил семь административных правонарушений указанных в ст. 7 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что является основанием для продления срока административного надзора поднадзорному лицу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Вяземскому району Хабаровского края ФИО2 проживает по адресу: 682950, <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в быту употребляет спиртные напитки, в нарушении общественного порядка замечен не был, однако склонен к совершению правонарушений, не трудоустроен. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (статья 4 Закона № 64-ФЗ).

С учетом, установленных по делу конкретных обстоятельств, поведения поднадзорного лица после установления ему административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений, суд считает возможным продлить ФИО2 административный надзор.

Судимость за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в редакции, действующей на момент совершения преступления, следовательно, продление ему административного надзора сроком на 2 месяца допустимо.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Вяземскому району России по Вяземскому району Хабаровского края о продлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: 682950, <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Чистова