Решение № 2А-603/2021 2А-603/2021~М-421/2021 М-421/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-603/2021

УИД 72RS0010-01-2021-000819-62

Дело №2а-603/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 29 марта 2021 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клюка М.А.,

с участием: представителя административного истца – МО МВД России «Ишимский» ФИО2, административного ответчика ФИО3,

прокурора - помощника Ишимского межрайонного прокурора Нуруллина В.А.,

при секретаре Борисенко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 07.05.2018 года, которым осужден по п. «А» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 16.11.2017 года, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 16.11.2017 года и окончательно определено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством учтен опасный рецидив преступлений. 10.07.2020 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 29.06.2020 года условно- досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 7 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает 06.11.2021 года. В связи сизложенным, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор и ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Ишимский» ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, также пояснил, что в период условно-досрочного освобождения до момента рассмотрения иска ФИО3 возложенные на него обязанности не нарушал, к административной ответственности не привлекался. Запрет на выезд за пределы г.Ишима полагает необходимым в целях контроля за ответчиком, установление ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, торгующих спиртными напитками, а также запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, также полагает необходимым, так как преступления ответчик совершил в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным иском согласился, пояснил, что имеет регистрацию в <адрес>, прописан у родителей, проживал с ними. В настоящее время он работает неофициально <адрес>, где преимущественно и пребывает. Нарушений возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении обязанностей не допускал, к административной ответственности не привлекался. Полагает две явки для регистрации в месяц излишними, так как работает.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить с учетом пояснений ответчика, суд считает, что в отношении ответчика необходимо установить административный надзор и административные ограничения ввиду следующего.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

ФИО3 был осужден 07.05.2018 года Ишимским городским судом Тюменской области по п. «А» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 16.11.2017 года, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 16.11.2017 года и окончательно определено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору имел место опасный рецидив преступлений, совершенное ФИО3 преступление отнесено к категории тяжких. В приговоре указано на совершение преступления ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения. В качестве смягчающих вину обстоятельств учтены активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие заболевания, его неудовлетворительное состояние здоровья.

Согласно постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 29.06.2020 года ФИО3 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного вышеуказанным приговором, на 1 год 4 месяца 7 дней с возложением обязанностей.

Согласно справке об освобождении ФИО3 отбывал наказание по 10.07.2020 года.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике по месту отбывания наказания ФИО3 имел 7 поощрений, дисциплинарных взысканий не имел, был трудоустроен, характеризуется положительно, как лицо, твердо вставшее на путь исправления.

Согласно характеризующему рапорту участкового уполномоченного МО МВД России «Ишимский» ФИО3 по месту жительства зарекомендовал себя посредственно, к административной ответственности не привлекался, в состоянии алкогольного опьянения, курении, распитии спиртных напитков в общественных местах не замечен, официально не трудоустроен.

Согласно представленным данным к административной ответственности после освобождения не привлекался.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенного преступления, суд, устанавливая в отношении ответчика административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: возложить обязанность являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей по графику при трудоустройстве, запретить выезд за пределы Ишимского района Тюменской области, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить помещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также на посещение мест общественного питания суд полагает необходимым, учитывая обстоятельства совершения ответчиком преступления (согласно приговору имущественное преступление совершено в состоянии опьянения).

Явку один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел суд полагает достаточной, учитывая установленные по делу обстоятельства, отсутствие нарушений в период условно-досрочного освобождения, в течение которого установлена однократная явка для регистрации.

Запрет на выезд за пределы определенной территории суд считает необходимым также назначить, поскольку ФИО3 имеет регистрацию в г.Ишиме Тюменской области, однако в связи с тем, что трудоустроен неофициально, большую часть времени находится в Ишимском районе Тюменской области, в связи с чем суд полагает необходимым запретить ФИО3 выезд за пределы Ишимского района Тюменской области.

Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что они соответствуют поведению ФИО3 во время отбывания наказания и после освобождения, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, так как срок административного надзора установлен императивно законом – на срок погашения судимости, то есть в данном случае – 8 лет, так как в силу положений ст. 15 УК РФ совершенное ответчиком преступление отнесено к категории тяжких.

Судимость по приговору от 07.05.2018 года с учетом положений ч.4 ст. 86 УК РФ будет погашена 10.07.2028 года.

Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд устанавливает ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости с момента истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 06.11.2021года до 10.07.2028 года.

Руководствуясь ст.ст. 271-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ишимскогогородского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с моментаистечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождениемот наказания по приговору - с ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять с моментаистечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождениемот наказания по приговору - с 06.11.2021 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

Возложить обязанность являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей по графику при трудоустройстве.

Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Запретить выезд за пределы Ишимского района Тюменской области.

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 года.

Председательствующий Клюка М.А.