Решение № 2-1690/2025 2-1690/2025~М-1249/2025 М-1249/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2-1690/2025

дело № 2-1690/2025

УИД 18RS0011-01-2025-002420-98

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре судебного заседания Люкиной Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО7 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

первоначально Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав исковые требования тем, что во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от 16.04.1992 № 50.2.7 «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм», в соответствии с которым в общую долевую собственность 816 гражданам был предоставлен участок размером 5793,6 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Понинская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,1 га. Руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно- политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от 29.08.2013 №98-99, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице МО «Понинское». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Понинское». Первоначально в список невостребованных земель были включены 816 собственников земельных долей. На сайте МО «Глазовский район» в разделе МО «Понинское» и общественно- политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР была опубликована информация о назначении на 15.10.2014 Администрацией МО «Понинское» собрания участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Восход». Из 745 участников общей долевой собственности на собрание явилось 11 человек. Согласно ст. 14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20 % от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на 15.10.2014, считается несостоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования информации о проведении собрания был утвержден список в количестве 745 невостребованных земельных доли, в который вошли умершие собственники земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земельных долей включена доля ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была наделена земельной долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящей в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:303 на основании протокола собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Понинская». ФИО1 включена под номером 398 в список членов пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств «Понинская», утверждённый протоколом собрания АКХ «Понинская». После смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наделенной ей на основании протокола собрания АКХ «Понинская» площадью 7,1 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:303.

Определением суда от 16.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО5

Судом установлено, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 26.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО7

Определением суда от 16.09.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального Управления Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области на надлежащего ответчика ФИО7 с исключением его из числа третьих лиц.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО7 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации, подтвержденному справкой ОВМ МО МВД России «Глазовский».

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Муниципальное образование «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» является самостоятельно действующим юридическим лицом.

Согласно Закону Удмуртской Республики от 30.03.2021, сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника

Постановлением Администрации №60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский» составлен список членов пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств (л.д. 6).

Постановлением главы администрации МО «Понинское» от 17.11.2014 г. №3 утвержден список невостребованных земель. Согласно списку невостребованных земельных долей, в список под №365 вошла ФИО1 (л.д. 10-18).

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-ХII 5105 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена в собственность земельная доля в АКХ «Понинская» Глазовского района в размере 7,1 га пашни (л.д. 20-21).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Понинская», расположен земельный участок, площадью 69339000 кв.м с кадастровым номером 18:05:000000:303, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения (л.д.19).

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 являлась собственником земельной доли в размере 7,1 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением Администрации №60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский».

Между тем, право собственности ФИО1 на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировано.

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст.527-530 ГК РСФСР (в ред. 1964 года, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) после смерти ФИО1 открылось наследство, в том числе в виде земельной доли в размере 7,1 га пашни из земель АКХ «Понинская».

В соответствии со ст.532 ГК РСФСР судом установлено, что наследником первой очереди по закону после смерти ФИО1 являлась дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заведено.

Из справки Понинского территориального отдела Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» № от ДД.ММ.ГГГГ, исходящих межведомственных запросов следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, постоянно по день смерти была зарегистрирована по месту жительства по адресу: УР, <адрес>. На момент смерти ФИО1 по данному адресу совместно с ней проживали: дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ), внучка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: УР, <адрес>) правнук ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Следовательно, ФИО2 фактически приняла наследство после смерти своей матери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО2 в силу ст. ст. 1112-1114 ГК РФ открылось наследство.

В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1142, 1146 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, переживший супруг, родители. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ст.1152 ГК РФ принятое наследником часть наследства означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства, либо признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ допускается фактическое принятие наследства. Наследник считается принявшим наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ судом установлено, что наследником первой очереди по закону после смерти ФИО2, являлись дочь ФИО3, сын ФИО5.

Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заведено.

Из справки Понинского территориального отдела Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» №.1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, постоянно по день смерти была зарегистрирована по месту жительства по адресу: УР, <адрес>. На момент смерти ФИО2 по данному адресу совместно с ней проживали: дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, место смерти: УР, <адрес>), сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умер ДД.ММ.ГГГГ), внук ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что свидетельствует в силу ст. 1153 ГК РФ о фактическом принятии ФИО3, ФИО5 наследства после смерти матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заведено.

Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заведено.

Вместе с тем, из справки Понинского территориального отдела Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» следует, что умершая ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно на день смерти была зарегистрирована по месту жительства по <адрес>. На день смерти с ней был зарегистрирован ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведениям, предоставленным отделом ЗАГС Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приходится сыном ФИО3.

В силу ст. 1142 ГК РФ ФИО7, как наследник первой очереди по закону, фактически принял наследство после смерти своей матери ФИО3

Таким образом, наследником после смерти ФИО1 является ФИО7, принявший наследство после смерти ФИО3, фактически принявшей наследство после смерти ФИО2, принявшей наследство после смерти матери ФИО1

Поскольку в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, где бы оно ни находилось, то ответчик считается принявшим всего причитающегося ему наследства, в том числе и, земельной доли в размере 7,1 га пашни из земель АКХ «Понинская», полученной ФИО1 в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно – правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России».

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 29.08.2013 (л.д.7-8), где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 15.10.2014 общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район, с.Понино, копией протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Понинская», согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Понинская», признано несостоявшимся (л.д. 9).

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу, что порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, при этом собственник земельной доли ФИО1 умерла, с момента приобретения права на земельную долю право собственности в установленном законом порядке при жизни не зарегистрировала, не передала эту земельную долю в аренду, не выразила намерений распорядиться земельной долей и не использовала по назначению более трех лет подряд. Ответчик ФИО7, фактически приняв наследство после смерти матери ФИО3, фактически принявшей наследство после смерти матери ФИО2, которая фактически приняла наследство после смерти матери ФИО1, право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировал, не передал эту земельную долю в аренду, не выразил намерений распорядиться земельной долей и не использовал по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.

Судом также учитывается, что ответчиком ФИО7 не были направлены письменные возражения в адрес истца о включении указанной земельной доли в список невостребованных.

На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,1 га, принадлежавшую ФИО1 на праве собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО7 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХII 5105 № площадью 7,1 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:303.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 31.10.2025.

Судья О.В. Кириллова