Постановление № 5-5/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 5-5/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. ФИО2 15 января 2020 года

Судья Шаховского районного суда Московской области Н.В. ДЗЮБЕНКО, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч. 3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, семейное положение: женат, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка,

у с т а н о в и л:

14.01.2020 года на территории пос. ФИО2 был выявлен гражданин иностранного государства – <адрес> ФИО1, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В связи с вышеизложенным 14.01.2020 года в отношении вышеуказанного лица был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч. 3.1 КоАП РФ. Определением заместителя начальника ОМВД России по городскому округу ФИО2 ФИО3 дело о данном административном правонарушении 15.01.2020 года было направлено в Шаховской районный суд.

ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал, суду предоставил письменные объяснения, в которых указывает, что он находится на территории РФ с 28.06.2019 года и по настоящее время. В установленный законом срок не выехал с территории РФ, в связи с наличием задолженности по уплате алиментов. В настоящее время женат, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Вина вышеуказанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 3.1 КоАП РФ в совокупности подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.01.2020 года, составленным с соблюдением правовых норм КоАП РФ, сведениями ЦБД УИГ, письменными сведениями из миграционной карты и отметками в паспорте гражданина <адрес> ФИО1, из которых следует, что ФИО1 приехал в РФ 28.06.2019 года, и с указанного периода по настоящее время продолжает находиться на территории РФ.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Однако, как следует из вышеизложенных доказательств, ФИО1 нарушил данную правовую норму, пробыв на территории РФ более 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток. При этом, срок пребывания на территории РФ ему не продлевался в порядке, установленном законодательством РФ. Доказательств уважительности причин невыезда в указанный срок с территории РФ суду не предоставлено. Согласно сведениям из ЦБД УИГ патент или разрешение на работу у ФИО1 отсутствуют.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенных доказательств считаю, что вина ФИО1 установлена, и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, т.к. он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания.

В тоже время, как следует из показаний ФИО1, которые в совокупности подтверждаются свидетельством о заключении брака с ФИО6, свидетельством о рождении ФИО7, на территории РФ ФИО1 постоянно проживает вместе со своей супругой – ФИО6, на его иждивении находится несовершеннолетний ребенок.

В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Кроме того, при назначении наказания, суд также учитывает и соответствующие разъяснения Постановления Конституционного Суда РФ от 17.02.2016 N 5-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана".

В связи с чем, поскольку ФИО1 свою вину в содеянном признал, а также, то что на территории РФ проживает его супруга и его несовершеннолетний ребенок, в целях уважения его личной жизни, достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считаю возможным не назначать ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности виновного, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 (<данные изъяты>) Д. (<данные изъяты>) А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислять УФК по МО (ОМВД России по городскому округу ФИО2), расчетный счет №, БИК №, КБК №, ОКТМО №, ИНН: №, КПП:№, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, идентификатор: №.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Федеральный судья: